江苏
陪诊服务应挂牌，规范治理需亮牌
协助挂号、陪同诊疗、记录医嘱、代取报告、缴费取药……近年来，医院陪诊服务的兴起，为老年患者、异地求医者及行动不便人士提供了切实的应急之助，一定程度上缓解了“就医难”的痛点。然而，本是便民利民的温情服务，却有不法分子假借“陪诊”之名，行“黄牛”之实。他们利用抢号软件、勾结内部人员等手段囤积专家号源，再以数倍高价倒卖给患者。这种行径不仅加重了患者的经济负担，扰乱了正常的医疗秩序，更严重透支了新兴行业的信誉，损害了合规从业者的整体形象。当前，多地已出台政策，多部门正联合开展专项整治，这无疑是对乱象的及时纠偏，但要真正让陪诊服务行稳致远，还需构建起全方位、长效化的监管与规范体系。
首先，强化协同监管，提高违法成本。 卫健、公安、网信及市场监管等部门应建立联合执法机制，对倒卖号源、虚假宣传、价格欺诈等违规违法行为实施“零容忍”，一经查实，依法从严从重处罚，让以身试法者付出应有代价。其次，筑牢技术防线，压缩操作空间。 医院需持续升级挂号系统的防作弊技术，动态监测异常访问行为；同时，适度提高专家号源分配的透明度，推行实名制、随机放号等机制，从源头上阻断“号贩子”的生存土壤。再次，加快建章立制，明确行业边界。 相关部门应尽快出台陪诊服务的行业标准与管理办法，对服务内容、收费标准、从业资质及职业道德作出清晰界定，为行业健康发展提供法治保障。最后，推行资格认证，提升专业素养。 建立陪诊从业人员培训考核与注册备案制度，推动持证上岗，通过持续教育提升其业务能力与法律意识。
在制度设计之外，服务模式的优化同样关键。在此，不妨借鉴我亲历的常州市第二医院的陪护服务经验。该院住院患者如需外请护工，护士站会提供正规陪护公司的联系方式；患者与公司直接沟通需求后，公司会安排护理员到病房面谈，双方协商一致即签订制式合同。合同对服务内容、时长、价格、双方权责等均有明确约定。患者预付定金，服务结束后可进行评价并结清尾款；费用统一缴纳至公司账户，由公司与护理员定期结算，而非私下交易。一旦发生纠纷，患者可直接与公司进行沟通处理，权责清晰，保障有力。这种“公司化运营、合同化管理、挂牌式服务”的模式，有效化解了服务过程中的信息不对称与信任风险。
基于此，推动陪诊服务的规范化，同样应鼓励和培育正规陪诊服务机构的成长。通过官方平台或行业协会发布合规机构及从业人员“白名单”，让患者能够便捷地甄别、选择可信赖的服务资源。一个务实的路径是，引导现有的、管理成熟的陪护服务公司拓展陪诊业务，让陪诊师像陪护员一样“挂牌上岗”，统一接受医院及患者的监督与评价。唯有将服务置于阳光之下，以制度管人，以流程管事，才能从根本上净化市场生态，重塑行业公信力，让陪诊服务真正成为传递医疗温度、解决民生疾苦的暖心工程。
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