北京凯诺律师事务所：征收决定能不能撤销？如何撤销征收决定或确认违法？

　　征收决定是征收国有土地上房屋时，由征收方在征收范围内发布的一份法定文件，也是征收方必须要依法主动公开的一份文件。所以在遇到房屋征收时，广大被征收人可以先审查征收方是否有在征收范围内发布征收决定。不过，作出征收决定可并不是那么容易的，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》以及其他相关的法律法规，相关部门在作出征收决定之前，需要先对征收范围内的房屋进行社会稳定内险评估，对于涉及被征收人人数较多的，还需要进行常务会议讨论决定，与此同时，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，在作出征收决定前，征收补偿费用还应当足额到位、专户存储、专款专用。

　　只不过，从实践过程中来看，有的征收方在相关的征收程序都没有履行到位的情况下，往往会先作出征收决定，比如在征收补偿或没有到位，或者是房屋价值还没有进行评估的情况下，便直接作出了征收决定。那么，征收方在相关法定程序还没有完成的情况下，直接作出征收决定是否合法呢？在这种情况下作出的征收决定能不能起诉撤销，或确认违法呢？对于征收决定能不能撤销或确认违法，需要结合征收具体的情况来确定，但如果在作出征收决定时存在以下几种情况，那么建议被征收人就要提高警惕！

　　一、征收项目不符合公共利益需要

　　根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》中的规定，因公共利益需要，那么相关部门才能启动征收工作，而对于公共利益的范畴，在590号令中也给出了特别详细的规定，比如，因国防和外交的需要征收国有土地上房屋的，由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要征收国有土地上房屋的，由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要，以及由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要征收国有土地的等等。

　　也就是说，由相关部门组织实施的征收工作，其征收项目必须是因公共利益需要，不能因为别的，所以，广大被征收人遇到土地征收、房屋征收时，一定要先审查征收项目是否符合公共利益的需要，如果不符合，比如征收项目实际上是开商发占用土地，用于商业开发等，那么，从原则上来说，该征收则不合法，侵害了老百姓的权益。

　　二、未对被征收房屋价值进行社会稳定风险评估

　　国有土地上房屋的价值，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《国有土地上房屋征收评估办法》中的规定，是由评估机构评估确定的，评估机构所出具的评估报告是作为对被征收人进行补偿的主要依据，被征收人选择产权置换时，也是依据评估报告由征收方提供安置房的。所以，从法律层面来说，在国有土地上房屋征收中，征收方必须要组织广大被征收人选定评估机构，再由评估机构依照法律规定的程序，对被征收房屋价值进行评估，不能缺少这一法定程序，也不能不能法定程序对被征收房屋价值进行评估。

　　因此，凯诺律师在这里提醒大家，在遇到房屋征收时，一定要注意征收方是否有组织广大被征收人选定评估机构，有没有评估机构工作人员实地对被征收房屋价值进行评估，如果在看到征收决定之前，被征收人并没有见到过任何的评估机构，更没有评估机构工作人员来家里实地对被征收房屋价值进行评估，那么，说明征收方并没有将评估程序履行到位，甚至说是有选择性的跳过了这一法定程序，此时作为被征收人，那就要提高警惕了。

　　三、征收补偿款没有落实到位

　　一般情况下，无论是征收农村集体土地，还是征收国有土地上房屋，征收方都需要先落实具体的征收补偿款，也就是要遵循先补偿、后搬迁的原则，在给予被征收人合理、公平的补偿之后，那么征收方才能推进征收工作，也就是才能作出土地征收公告或者是征收决定。然而实践过程中，在很多征收项目中都在这样一种情况，就是征收方只与被征收人签订了补偿安置协议，相关的补偿费用都没有落实到位，便要求被征收人交出土地或者说是房屋，并作出正式的土地征收公告或房屋征收决定。

　　从法律层面来说，征收方在没有落实具体补偿，甚至征收补偿都没有专款专用的情况下，便直接作出征收决定，那么肯定是违反法律法规的行为，也是侵害被征收人合法权益的行为。对此，凯诺律师在这里提醒大家，如果遇到征收方未给予自己任何补偿时，便要求自己交出土地，那么一定要拒绝，并马上收集相关的证据材料，一般只要征收方马上要求自己交出土地或房屋等，并作出征收决定，那么从某种程度上来说，该征收项目肯定比较着急，征收方很有可能会强制推进，因此收集相关的证据材料是非常重要的。

　　除此以外，在被征收人特别多的情况下，没有就政府常务会议讨论决定，没有就补偿安置方案征求老百姓意见，进行论证等，那么就作出征收决定，该征收决定也有可能是不符合法律法规的。

　　总之，凯诺律师想要告诉大家的是，征地折庭关系着被征收人的切身利益，广大被征收人一定要格外的注意，对于征收方下发的征收决定一定要进行审查，若征收决定作出时，存在以上几种情况，甚至是存在更多的程序上的违法行为，那么作为被征收人，要尽快咨询专业律师，若有必要，可以尽快在专业律师的指导下，向有关部门申请行政复议，或者是向人民法院提起行政诉讼，维护自己的权益。