最近南海那边菲律宾又整出新活,前脚刚把所谓的黄岩岛海图递去联合国,后脚就等着看中方怎么反应,结果估计小马科斯都没睡踏实。中国外交部当天深夜就把态度摆得明明白白,转天直接就有硬动作,连菲律宾万万没想到的装备都亮出来了。
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菲律宾玩的这手其实挺鸡贼,觉得把海图存进联合国秘书处,就能把黄岩岛的主权“坐实”。大伙别被它这个正式的形式忽悠了,联合国只是负责收文件保管,根本不是裁判主权的机构,收了海图不等于认了菲方的主张。咱们中国早在2024年就已经正式公布黄岩岛领海基线,还早就把相关文件交去联合国了,现在菲方拿个自己画的图再来一次,说白了就是凑个对台戏制造舆论罢了。
这事往前面倒,早在上个月中下旬就有铺垫。仁爱礁那边菲方先挑事,非法坐滩的军舰放出两艘橡皮艇,菲方人员拿划桨长棍攻击咱们执法人员,咱们正常反制之后,菲方又把船开到黄岩岛这边找事。连续两天都有菲公务船闯进黄岩岛管辖海域,咱们海警直接警告拦阻,还用水炮管制,一点都不惯着。
美国这时候也跳出来刷存在感,国务卿鲁比奥赶紧站出来说《美菲共同防御条约》怎么怎么样,话喊得挺响,其实根本留足了后手。只说条约适用于菲律宾遭武装攻击的情况,可不是说你随便闯进来挨了拦阻,美军就得直接下场帮你打架。说白了美国就是给菲律宾壮壮胆,真出事人家才不会冲在前面当炮灰。
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之后小马科斯发表国情咨文,没敢直接点名咱们,还一口一个2016年仲裁裁决,说自己绝对不会退让。国情咨文讲了快一个半小时,一大半内容都在说国内的腐败、物价、税收问题,台下国会外还有一大堆人示威,要求涨工资降物价、追究腐败责任,警察当场抓了五十一名示威者。现在小马科斯的支持率掉得特别狠,信任度才28%,超过一半民众都不信任他,菲律宾国内政坛还乱成了一锅粥。
副总统莎拉·杜特尔特已经启动弹劾审判,前总统杜特尔特被送到海牙羁押,马科斯和杜特尔特两大家族从竞选盟友变成了公开仇敌,整个菲律宾政坛都在为2028年的总统选举掰手腕。这种时候拿南海出来说事儿,简直是转移注意力的标准答案。既能给自己刷强硬人设拉支持,还能讨好美国拿好处,怎么算都是一笔看起来稳赚不赔的政治买卖。
菲律宾把海图交去联合国,说白了就是想把海上摩擦包装成法理叙事,拉着西方国家给自己站台,用舆论和所谓法理弥补自己海上实力的差距。它这套流程看起来有模有样,又是海图坐标又是国内法,还找了联合国这么个正式场合,其实全是空架子。黄岩岛本来就不在菲律宾早年国际条约划定的领土范围里,所谓的2016仲裁也根本没裁定黄岩岛主权归它,一张海图改变不了任何既定事实。
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咱们这边的反应,真的是打在了菲方的意料之外。外交部7月31号深夜发声明明确反对,转天也就是8月1号,南部战区直接在黄岩岛领海领空及周边组织海空联合演训。同一天,咱们多部门联合印发了黄岩岛国家级自然保护区的管理办法,把日常管护、协同执法的规矩都明明白白定好了。
更让菲律宾没想到的是,这次演训里,歼-16编队旁边居然出现了歼-10高级教练机。其实这也很能说明问题,咱们现在连菲律宾常用的低速小飞机骚扰这种事,都提前准备好了更精细的应对方案。这次演训不光练了侦察预警、威慑巡航,还练了模拟对海突击、武力营救这些科目,该做的准备一点都没少。
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之前咱们碰到菲方挑衅,大多是临场驱离应对,现在早就不一样了。外交定性、海警执法、制度管理、军事准备全链条衔接得上,从出了事再处置,变成平时就有人管、违法有人查、风险有人应对。菲律宾递过来一张画了线的海图,咱们推进的是一整套实实在在的主权治理能力,谁在干实事谁在玩虚的,一眼就能看明白。
很多人说菲律宾就是拿南海转移国内矛盾,这话其实只说对了一半。菲律宾本身确实有借着美国和国际法制衡咱们的战略想法,但国内政治压力推着它跳得这么欢,也是实实在在的。现在菲律宾通胀还维持在6%以上,超过了政府设定的目标,经济增速也跟不上,民众天天为吃饭、电费发愁,你拿南海喊得再凶,也降不了物价填不了民生的坑。
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菲律宾还以为抱上美国的大腿就万事大吉,其实美国的算盘打得比谁都精。美国就是想用菲律宾牵制咱们,维持自己在亚太的影响力,根本不会为了菲律宾把自己陷进去。菲律宾冲在前头挨摩擦,美国站在后边捞好处,真要是擦枪走火,美国出多少力全看自己的利益,哪会管菲律宾的死活。把同盟当成无限责任的安全保险,最后肯定要出现误判吃大亏。
现在两边摆开的架势其实很清楚,菲律宾要的是舆论声量和国内政治加分,咱们要的是实实在在的主权管控和长效治理。菲方这轮操作看着热闹,其实改变不了黄岩岛周边的力量对比,也动摇不了咱们对黄岩岛的主权。咱们接下来也不会跟着菲方的节奏乱转,就是踏踏实实把保护区管理、海警执法、战区警巡这些事做好,把管控机制越磨越完善。
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南海那边的博弈本来就是长期的,一张海图一次演训改变不了大局,能不能降温,全看各方愿不愿意回到风险管控的轨道上来。对小马科斯而言,拿外部议题刷存在感只能拿点短期政治分数,把国内的物价、腐败、就业和政治撕裂问题解决了,才是能留得住的政绩。菲方要是非要抱着错误想法一条路走到黑,最后吃亏的只能是自己。
参考资料:环球时报 南部战区组织黄岩岛周边海空联合演训
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