2026年8月中旬,路透社先爆了个没公开的大瓜,美国国务院写了一封还没寄出去的信,收件人是35个和美国搞AI合作的伙伴。说白了就是给大伙下最后通牒,参加了美国牵头的AI合作框架,就不能再碰中国的AI合作平台。这事刚流出来就炸了锅,谁都好奇,美国这霸王硬上弓的操作,真能成行吗?
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这封信现在还只是内部草案,美国官方既没承认内容,也没说什么时候发。会不会改内容,会不会因为各国反对压下来,现在全都说不准。但藏在这封信背后的思路变化,明眼人一眼就能看出来。美国之前卡中国AI发展,只盯着自己家的企业和芯片出口,现在连盟友伙伴的合作自由都要管了。
这事得从2025年底美国搞的“硅和平”倡议说起。听这名挺有迷惑性,好像是要搞芯片领域的大团结,其实骨子里就是拉圈子排他。美国想把AI产业链从头到尾,从矿产原材料到芯片再到软件应用,全串成一条自己和“可信伙伴”掌控的链,全程降低对中国的依赖。
2026年6月美国开第二届“硅和平”峰会,趁机把圈子扩了,拉到35个经济体签了《人工智能机遇伙伴关系联合声明》。这里要澄清一个容易弄错的细节,这35个签署方不全是美国盟友,也不全是“硅和平”正式成员。这份声明本来门槛就低,说白了就是美国用来撑场面拉朋友圈的,先把人拉进来再慢慢筛选听话的。
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美国本来算盘打得噼啪响,门槛低了队伍自然好带,哪成想好多国家根本不按他的剧本走。不少伙伴把这份声明当成普通的合作入场券,根本没把它当成要和中国断交的投名状。最典型就是哈萨克斯坦,6月刚加入美国的机制,7月转头就参加了中国倡议的世界人工智能合作组织。
哈萨克斯坦自己觉得这没啥,务实合作嘛,谁家给投资给市场给技术,就跟谁玩,两边都合作哪边好处都不耽误,这才是对本国负责的做法。在美国眼里这可就是坏了规矩的反面典型,要是大家都跟着这么玩,自己费半天劲拉的圈子,那不就成了普通的合作平台,根本起不到围堵中国的作用。
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美国思来想去就想出了发函逼宫这招,本来喊着“共同机遇”的声明,硬生生给加上了排他的政治条件。说白了就是把难题甩给各个国家,必须在中美之间选边站,选了中国就得被踢出美国主导的AI联盟。
可美国能发信,不代表大家就得听他号令。荷兰早早表达过担忧,参加合作归参加,不愿意把本国企业的所有商业决策都交给华盛顿说了算。对荷兰来说,中国不但是竞争者,还是ASML这类企业丢不起的大市场,真断了合作亏的是自己。
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欧洲整体的想法都差不多,需要美国的先进芯片和安全合作,也没丢了自己的技术主权和战略自主。真要是参加一次美国倡议,就得退出和中国有关的多边平台,那欧洲连一点政策回旋的空间都没了,换谁都不愿意吃这个亏。
日韩的处境就更两难,安全上依赖美国,半导体产业又深度嵌在亚洲供应链里。中国既是竞争对手,也是庞大的市场和制造基地,真把所有合作都切断,成本不会只落到中国头上,日韩自家的材料、设备、消费电子企业先得喊疼。
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资源型国家想得更直白,哈萨克斯坦、阿联酋、卡塔尔这些国家,都想借着AI发展转型,把手里的矿产能源变成新的经济增长点。他们参加不同的合作机制,本来就是为了提高自己的议价能力,没人会傻到把本国未来全押在美国一个大国身上。
那些中小发展中经济体就更实在了,你美国得先拿出干货才行。要资金有资金,要项目有项目,要基础设施有基础设施,那我们才好跟着你走。要是光逼着我们限制中国,拿不出同等成本效率的替代方案,那这个选边要求,也就只能停留在纸面上。
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美国这步棋最大的问题,就是只想着怎么围堵中国,完全忘了小伙伴们各自的利益。他能自己定谁是“可信伙伴”,却没法靠一纸通知抹掉各国和中国合作的实际收益。从想切断中国的AI合作,到真能做成这件事,中间隔着35个国家实打实的国家利益,哪有那么容易。
参考资料:
环球时报 曝光:美国要给30多国写信,逼其选边站
观察者网 美国将致信各国:必须在中美AI竞争中选边站
环球网 蒋臻骅说天下|美国搞AI霸权封杀中国 海外网友:不是焦虑就是心虚
环球网 在AI领域筑墙设垒,美国困住的是谁
北京青年报 美媒:美政府计划致函30多国,要求在中美AI竞赛中作出选择
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