丁刚：美国高举AI封锁大棒，越举越像在帮中国

编者按：据路透社8月15日报道，美国政府计划致函今年6月签署《人工智能机遇伙伴关系联合声明》的30多个国家，要求各国在中美人工智能（AI）竞赛中“作出选择”。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、人民日报高级记者丁刚在“丁刚看世界”发表文章认为，美国最容易犯的错，是把“让中国付出代价”误当成“美国获得收益”，想把中国排除在AI体系之外，已经越来越像一个昂贵的幻想。现将全文发布如下：（全文约2300字，预计阅读时间6分钟）

路透社近日报道称，美国准备向几十个国家传递一个信号：AI领域，你们得选边。选中国，就别想进入美国主导的AI俱乐部。

话说得很直。技术、资本、市场、供应链，最好都划线。站美国这边，拿算力、芯片和准入资格。站中国那边，自己想办法。

问题是，华盛顿总把两件事混为一谈：有杠杆，不等于能动用；盟友有共同关切，也不等于盟友愿意替美国埋单。

纸面上的联盟，永远比现实里的联盟整齐。报告里可以画出一条线，把“美国及盟友”放一边，把“中国”放另一边；现实里，德国车企要中国市场，日本企业离不开中国制造，韩国芯片企业也不愿丢掉大客户。东南亚、中东、拉美更不会为了华盛顿的战略焦虑，把自己最大的贸易伙伴、投资来源和未来市场一把推开。

这些国家不是不会算账。恰恰因为会算账，才不会轻易选边。

不跟中国合作，制造业成本会上去，出口市场会缩水，供应链会断掉一截。不跟美国合作，高端芯片、云计算、先进设备和安全合作又可能受限。这不是一道选择题，而是一道“怎么少亏一点”的应用题。

所以最常见的答案是嘴上支持美国的安全叙事，手上继续保留同中国的贸易和技术联系。华盛顿希望得到的是整齐划一的队伍，最后拿到的，很可能是一群点头很快、落实很慢的人。

AI尤其不适合搞成两个平行世界。它不是一座可以上锁的工厂，也不是谁家后院里的一口井。它依赖芯片、算力、电力、数据、模型、开源社区、应用市场和全球人才。把这张网络硬撕成两半，不能让创新更快，只会让重复建设更多，成本更高，标准更乱。

美国当然有优势。顶尖芯片、云计算平台、基础模型、风险资本和人才网络，依旧强大。但优势不等于万能。越把技术准入当作惩罚工具，越会提醒其他国家一件事：今天你被允许接入，明天也可能被一纸命令踢出去。

欧洲这些年反复谈“数字主权”，并不只是因为它喜欢监管。许多国家发展本土云服务、扶持本国模型、寻找多元芯片来源，也不全是出于对中国的亲近。它们只是看到了一个简单事实：把自己的数字命脉交给任何单一国家，都不保险。

历史也多次说明，封锁不是单向的。国际空间站不带中国，中国建了天宫。芯片限制越收越紧，中国越会加速投入国产替代、开源架构和自主供应链。未必每一次都能成功，未必很快就能成功，但只要限制持续存在，替代的动力就不会消失。

华盛顿最容易犯的错，是把“让中国付出代价”误当成“美国获得收益”。两者不是一回事。美国可以让中国更难拿到某些技术，却未必因此让盟友更富，让硅谷更强，让全球规则更稳定。若盟友承担了市场损失，美国企业失去了竞争和用户，中国则被迫建立替代体系，最后谁赚、谁赔，并不像政策简报里那么明白。

更现实的问题是，AI确实需要竞争，但也需要合作。深度伪造、网络攻击、自主武器、数据安全、算法歧视，哪个不是跨国问题？气候预测、药物研发、公共卫生，也都需要广泛的数据、人才和计算资源。把所有合作都塞进“国家安全”抽屉，看起来省事，实际上只是把问题推到以后。

务实一点说，世界不会整齐地选边。多数国家会继续两边合作、两边防范、两边讨价还价。美国若真想维持影响力，靠的不是让别人害怕失去美国，而是让别人相信：同美国合作，确实比别的选择更稳定、更便宜、更有前途。更何况，想把中国排除在AI体系之外，已经越来越像一个昂贵的幻想。

中国或许在部分最尖端芯片和基础模型上仍有差距，但在应用落地上，速度快、场景多、市场大。制造、物流、零售、金融、政务、短视频、电商，能接入AI的地方几乎都在接入。技术竞争不是实验室里比一张榜单，也不只是看谁先训练出一个更大的模型。最后比的是谁能把AI变成产品，变成服务，变成日常生产力。

中国有完整的工业体系，有巨大的应用市场，也有一批愿意迅速试错的企业。你可以限制它买到最先进的一代芯片，却很难限制它用现有条件做出足够好、足够便宜、足够适合市场的方案。越是试图把中国挡在门外，越会逼它把自己的门修得更大、更结实。到那时，美国或许还能守住一部分技术高地，但想靠封锁压住中国AI的发展，恐怕会越来越难。