共和党开启挽救国会控制权之战，欲在选前提振经济，但党内分歧严重

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国会共和党人对于是否要在选举日前进行最后的努力，推动通过刺激经济并提振选民信心的立法存在分歧。最新联邦数据显示，美国经济正在放缓，而通胀仍然是一个问题。

国会山报报道截图

众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯（Steve Scalise）上个月提出，可以推动第四项预算协调法案，以实施更多有利于经济增长的减税措施。他表示，这项法案可以在参议院以简单多数通过，还将清除浪费和欺诈行为，并把更多资金返还给美国纳税人。

一些参议院共和党人也支持采取“大手笔”的做法，利用另一项预算协调法案，在中期选举中可能失去众议院控制权、甚至同时失去国会两院控制权之前提振经济。

参议员乔什·霍利（Josh Hawley）一直在带头推动向中低收入美国人发放关税退款。这些民众正在艰难应对生活成本上升，而此时总统川普与加拿大及其他国家正在展开贸易战，并且通过霍尔木兹海峡的石油运输依然受阻。

霍利已经提出立法，向几乎所有美国人及其受抚养子女发放600美元关税退税，这意味着传统的四口之家将获得2400美元。

共和党人希望给选民带来一些好消息，或者至少让他们看到政府可能采取经济刺激行动的希望。这种意愿背后的推动因素是多项指标显示经济正在放缓，同时民调显示，大多数选民不认可川普处理经济问题的表现。

美国商务部周三公布，个人消费支出价格指数（PCE）当月上涨0.2%，折合年通胀率为3.7%，远高于美联储2%的目标。

这些数据显示，商品和服务的可负担性仍然是一个重大问题。

与此同时，2026年第二季度经济增长放缓至1.5%，低于今年第一季度2.1%的国内生产总值增长率。

非营利商业会员组织和研究机构世界大型企业联合会（The Conference Board）周二公布，8月份消费者信心较7月份下降。

商品和服务成本不断上升，加上经济增长放缓，促使国会中的一些共和党人呼吁共和党领导层在秋季推动更加激进的政策。

但这一主张遭到了其他共和党议员的反对。他们认为，继续通过减税措施或向家庭发放关税退款的时间窗口已经关闭，任何新的经济举措都不可能在今年年底前获得通过。

“现在已经有传言说，众议院甚至连一个星期都待不下去。他们会通过临时拨款法案，然后立刻匆匆离开。”一名参议院共和党助手说。目前，国会有一种说法，焦急的众议院共和党人希望下周在通过一项临时拨款决议、为联邦政府提供资金至12月11日之后，尽快返回各自选区投入竞选。

“从现在到选举前，重大政策争论其实已经定型了。你还能做什么真正改变经济走势或者改变任何人的看法？”这名共和党助手说。

众议院计划下周返回华盛顿，审议参议院已经通过的临时拨款措施，为联邦政府提供资金至12月，随后将在劳动节所在的一周再次休会。

国会两院都计划在9月最后三周开会。

来自参议院和众议院的共和党消息人士表示，对于按照斯卡利斯上个月的提议在另一项预算协调法案中加入更多减税措施，目前并没有取得多少进展。

参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）已经警告，不要在预算决议中加入任何要求参议院财政委员会采取行动的指令。该委员会负责税收事务。图恩认为，这么做会迫使处于选举劣势的共和党同僚就一些棘手议题投票，包括提高富人和企业税收，或者延长已经到期的医疗保险补贴。

图恩表示，迫使苏珊·柯林斯（Susan Collins）、丹·沙利文（Dan Sullivan）和乔恩·赫斯特德（Jon Husted）等选情危急的同僚就民主党为获取政治利益而提出的修正案进行投票将是一项“风险很高的做法”。

尽管如此，参议院预算委员会主席罗恩·约翰逊（Ron Johnson）仍在8月休会期间起草一项预算决议，希望能在9月工作期将其提交参议院全院审议，从而启动通过第三项预算协调法案的程序。

众议院通过的预算框架将向五角大楼和美国情报机构提供730亿美元资金，向农民提供120亿美元援助，并向各州提供100亿美元资金，用于收紧投票规则。

德州共和党众议员奥古斯特·普弗卢格（August Pfluger）今年6月曾主张，应利用预算协调程序绕过民主党在参议院的冗长辩论阻挠，从而通过解决生活成本问题的立法。

普弗卢格今年6月表示，第三项预算协调法案应当解决住房、能源和其他生活需求成本高企的问题。

他说，第三项预算协调法案“就是让我们回到自己的选区，倾听选民的声音。他们会说，‘现在东西真的很贵。’‘我们知道这不是你们的错。’‘我们知道这是拜登以及他造成的通胀，但在住房、能源和医疗方面，我们能做些什么？’”

然而，共和党领导层仍然强烈反对在预算协调法案中加入税收和医疗条款，因为这样一来，参议院财政委员会管辖范围内的所有事项都可能被带到参议院全院展开辩论。

“如果不做好面对一个相当棘手过程的准备，就很难真正启动和解程序。所有有关医疗补助计划的投票都会重新被拿出来讨论，因为只要你涉及任何税收或关税问题，就必须向财政委员会下达指令，而共和党党团中相当多议员根本不愿意这么做。”这名参议院共和党助手说。

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