财政部长奥朗则布表示向美国提出的100亿美元融资申请并不是在战略上选边站队,只是为了提振国际投资者信心和促进经贸流动罢了。
这话不是打政治马虎眼,中国不仅是巴基斯坦最大的单一主权债权国,更与其有着印度这个共同敌人,轻易不会拒绝合作。
真正应该问的是,巴基斯坦碰上了什么要频繁借钱?它向美国寻求资金支持是不是和此先一系列外交活动有关?
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此前中国一直给予巴方对其相当有利的贷款条件,这其中是有不少政治因素在的,不过现在中国更看重巴方的商业利益,状况就改变了。
巴基斯坦之所以如此看重外国融资,是因为它的经济结构正处于难以避免的恶化状态。
在出口上,只看2025~2026财年,它的出口额只有301亿美元,同比下降了5.97%。
巴基斯坦的商业运营成本相当高昂,能源关税,高利率,不合理的税收制度都让它在国际市场上难以打出价格优势。
而受限于本身的产业水平,产品技术更不可能与其他国家竞争了,这大大削弱了它的出口利润。
这些影响因素中,税收制度甚至能单独拿出来作为搅乱巴基斯坦经济的重要一环。
它太过依赖间接税了,政府收入只占GDP的15.8%,税收则只占10.6%,许多大企业交的税都相当低,这些企业和诸多政治集团有着错综复杂的关系,政府当然不敢收他们的钱。
税收不足,财政部门就难以维持支出,接下来的办法要么是借债,要么就是印钞,考虑到巴基斯坦本身的通胀强度,借债几乎就是唯一的路了。
能源问题同样也困扰着巴基斯坦,甚至形成了恶性循环。
前面也说过,巴基斯坦政府的财政状况相当之差,这样的情况下,他们又怎么能负担得起发电和供气的巨大成本呢?
许多政府面对这种问题都会将成本转嫁给消费者,但巴基斯坦的民众已经背负了太多的国家财政压力,进一步讲,他们没法再承担更多债务了。
这样的话,能源成本压力就会留在政府手中,政府只能借债,之后欠款不断累积产生更多利息和滞纳金,推高债务,政府又不得不借更多的债来添旧窟窿,形成恶性循环。
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美伊冲突爆发后,巴基斯坦在调解人的位置上出了不少力。
充当调解角色的国家很多,但很少有像巴基斯坦这样如此拼命的。
也正是在7月21日《伊斯兰堡备忘录》签署一个月后,财政部长奥朗则布向美国提出建立价值100亿美元的双边汇率稳定支持机制。
巴基斯坦这是找到了新的赚钱办法,也就是外交变现。
对于伊朗来说,巴基斯坦是调解人当中少数几个境内没有美军基地的,可信度比其他人高一些。
而对于美国来说,巴基斯坦与自己长期保持着良好外交,多少能说得上话。
而且巴基斯坦陆军元帅阿西姆·穆尼尔和特朗普的私交也很不错,6月18日白宫甚至给穆尼尔举办了一场高规格午宴。
因此,巴基斯坦是为数不多的几个在美伊双方心里都有较高分量的调解人。
还有一个无可辩驳的事实是《伊斯兰堡谅解备忘录》是在巴基斯坦首都签署的,虽然在此之后,美伊之间冲突仍然没有得到根本解决,但对于特朗普来说这也能让他给国内一个交代,为自己争取更多政治上的腾挪空间。
奥朗则布正是知道这一点,才敢向美国直接提出融资申请。
巴基斯坦也没有打算靠着借钱过一辈子,实际上它一直在制定策略,改革体制。
国际货币基金组织也在持续介入,辅助巴基斯坦完成经济改革。
今年5月份IMF就在第三次审查中新增了十一项结构性基准,涵盖财政,治理,能源等多个关键领域,让巴基斯坦能够解决自身问题,在经济上实现正向循环。
巴基斯坦也在努力寻求其他国家的市场信誉背书,想要在国际贸易中扩大自身产业规模,起码能依靠自己把借债的利息还上。
这些举措中最重要的就是7月21日国际银行财团的正式任命,巴基斯坦财政部将多家国际银行组成了三个财团,从欧洲债券,国际伊斯兰债券以及卢比计价美元结算债券三个维度进行外资重构。
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