关税停了！中美机器人和AI暗战开场！

作者：徐吉军，新媒体：汉唐智库！

2026年8月27日，大连。

APEC第三次高官会在这座东北港口城市开幕。中方给出的关键词是亚太共同体普惠包容互联互通。美方代表嘴里念的却是美国优先供应链韧性去风险化。同一间会议室，两套完全不同的语法。

热闹是他们的，战场是我们的。

就在这场高官会开幕的三天前，特朗普签署公告，对最大起飞重量超过25公斤的中国无人机征收100%额外关税，对25公斤及以下无人机征收25%关税。几乎同一时间，美国联邦通信委员会针对中国产先进机器人和逆变器的进口禁令正在执行，宇树科技、智元机器人等企业的产品被挡在美国市场门外。

大连会场谈亚太共同体，华盛顿却在用关税大棒和FCC禁令对中国高端制造业进行绞杀。马朝旭说要推动亚太共同体建设走深走实，美国商务部工业与安全局却在5月底悄悄发布执法澄清指引，将先进AI芯片出口管制穿透至中国企业的全球海外子公司，连中资企业在东南亚租用的算力都不放过。

关税停了，暗战没停。

一、休战！

表面上看，中美之间确实出现了一段平静期。

2025年10月，双方在吉隆坡达成联合安排，将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日。美方暂停对中国商品加征的24%对等关税，仅保留10%的基础税率。

但美国人自己都不信这套。特朗普前贸易代表莱特希尔当时就放话：这顶多是个短期休战，几个月后就会回到原点。美国财政部长贝森特更是赤裸裸地宣称：中国犯了个大错误，以为能用稀土胁迫美国，他们最多还有12到24个月的优势。

这些话不是嘴硬，是预告。

休战协议墨迹未干，华盛顿的产业绞杀机器就全速运转。2026年7月28日，FCC更新受管制清单，将外国生产的先进机器人以及联网电力逆变器正式纳入禁止进口与销售的范围。这是美国首次以国家安全为由，将机器人设备纳入与华为、中兴等同级别的进口管制框架。

中国企业在全球人形机器人供应链中占据极高市场份额，宇树科技、智元机器人等厂商的部署速度远超西方同类竞品。逆变器作为光伏发电、储能系统及数据中心电力转换的核心组件，更是中国绿色能源产业链输出的重要产品。华盛顿打着网络安全的旗号，实则是对中国高端制造业的定点打压，试图为美国本土机器人生态和电力基础设施的再造赢得时间。

8月13日，特朗普再补一刀，签署无人机进口调整公告。100%的额外关税砸下来，针对的就是中国无人机在全球市场的统治地位。美国本土不是没有无人机企业，但论成本、论产能、论迭代速度，根本不在一个量级。华盛顿的做法简单粗暴：打不过就禁掉。

中国商务部7月30日回应掷地有声：若美方一意孤行，中方将采取坚决反制措施。8月5日，中方果然出手，宣布加强无人机及其关键零部件对美出口管制，同时将6家美国实体列入反制清单。

克制不等于软弱。关税可以谈，产业底线不能退。

二、绞杀！

如果说机器人和无人机的围堵还停留在硬件层面，那么AI芯片领域的绞杀则已经深入到算力主权的争夺。

2026年5月底，美国商务部BIS发布执法澄清指引，将先进AI芯片出口管制穿透至中国企业的全球海外子公司。这条规定直接封堵了中资企业通过东南亚子公司采购英伟达Blackwell、Rubin等高端AI芯片的渠道。此前，不少中国科技公司通过在马来西亚、泰国、印尼设立子公司，曲线获取英伟达高端算力。BIS这一刀，切断了这条暗道。

但这还不够。美国国会正在推进的《远程访问安全法案》已在众议院获得两党支持通过，目前交由参议院审议。外界普遍预计，该法案可能搭载2027财年《国防授权法案》于2026年下半年最终通过。一旦生效，东南亚数据中心远程调用美系高端芯片训练或推理模型，将被视为受控的出口行为。

美国人不仅要管芯片卖不卖给你，还要管你能不能看见这些芯片。算力使用权的争夺，正在取代芯片实物交易，成为中美科技战的新前线。

与此同时，英伟达在8月10日宣布与Apollo、贝莱德、黑石、高盛和KKR签署谅解备忘录，建立独立的AI算力基础设施融资平台，计划长期撬动超过5000亿美元第三方资本，用于支持英伟达生态中的AI数据中心和AI工厂建设。华尔街的资本机器正在与硅谷的技术霸权合流，构建一个以美国为中心、排除中国参与的全球AI算力秩序。

更值得关注的是8月4日的一场白宫闭门会议。据彭博社援引知情人士消息，白宫告知Anthropic、OpenAI、谷歌等美国头部AI公司，在特朗普政府新的AI安全框架下，中国竞争对手开发的开放权重模型将无须接受美国政府的安全测试。随着月之暗面、深度求索等中国开发者接连推出足以媲美美国顶级水平的开源系统，美方在监管框架上对中国企业搞差别对待。

中国这边，多家大模型厂商已经开始和监管讨论如何规范核心训练数据、模型权重的出海问题。这既是防御，也是主动出击：既然美国人要管算力，中国人就要管数据。

算力是新时代的石油，数据是新时代的疆土。谁控制了算力和数据，谁就控制了人工智能的命脉。

三、转向！

关税战暂停了，但新能源和深空领域的规则战却在同步升级。

彭博新能源财经数据显示，2026年上半年全球可再生能源投资约3275亿美元。一个值得注意的变化是，单纯光伏项目投资同比下降，而光伏+储能项目投资达到创纪录的250亿美元，约为2025年下半年两倍。Ember研究认为，2026年新增电池储能规模可能达到459吉瓦时，比2025年增长约50%。

电池正在把太阳能从中午发电转变为可覆盖晚间高峰的电源。新能源竞争正在从谁安装的光伏更多，转向谁能低成本储存、调度并稳定输出。这对中国有利，中国同时拥有光伏、电池、逆变器和电网设备产业链，形成了全球独一无二的垂直整合能力。但优势越大，招来的打压就越狠。FCC对中国逆变器的禁令就是一个信号，储能电池、电网设备、充电基础设施，都可能成为下一个靶子。

把目光投向太空，竞争同样激烈。8月23日，中国官方宣布嫦娥七号任务不满足发射条件，不能在2026年预定窗口实施。几乎在同一时间，NASA的南希·格雷斯·罗曼空间望远镜计划于美国东部时间8月30日由SpaceX猎鹰重型火箭发射。

一个是深空探测的国家级工程，一个是商业运载体系支撑的科学任务。美国的优势在于成熟商业运载体系和长期基础研究积累，SpaceX的星舰正在以可复用、低成本的方式颠覆传统航天模式。中国的优势在于完整工业体系和国家级工程组织能力，从嫦娥到天问，从空间站到北斗，每一步都稳扎稳打。

航天竞争不能只比较单次发射，而要比较运载成本、发射频率、深空通信和在轨服务。这是一场马拉松，不是百米冲刺。

四、定规！

8月25日，联合国秘书长古特雷斯与红十字国际委员会主席斯波利亚里茨再次联合呼吁，各国启动具有法律约束力的自主武器规则谈判，禁止或限制机器自主选择和攻击人类目标。双方认为，技术发展速度已经超过国际法规则形成速度，2026年可能成为自主武器监管的关键窗口。

俄乌战争和中东战争正在证明，人工智能军事化不是遥远设想。目标识别、航路规划、无人机蜂群和自动拦截正在逐步降低人的直接控制。未来规则争夺的关键不是是否使用人工智能，而是机器能否自主决定杀伤对象，以及发生误杀后由谁承担责任。

中国既是无人机和机器人制造大国，也是潜在规则制定者。但如果中国只满足于做产品供应方，不参与国际法律与技术标准设计，那么未来就可能面临中国制造、西方定规则的被动局面。就像光伏产业，中国产能占全球80%以上，但国际标准、认证体系和贸易规则很大程度上仍由西方主导。

规则即权力，标准即霸权。产能称王只是一时，定规称王才是一世。

大连APEC会议上，马朝旭说各方凝聚了建设亚太共同体的共识。华盛顿的特朗普政府却在用FCC禁令、无人机关税和AI芯片管制，构建一个排除中国的技术联盟。一个谈开放，一个搞封锁；一个讲共同体，一个筑小院高墙。

这两套话语体系的对撞，本质上是对未来世界秩序的不同想象。中国想要的是一个多极化、互联互通的亚太；美国想要的是一个以华盛顿为中心、按意识形态划界的阵营。

关税休战可以谈，但产业主权不能交。机器人、无人机、人工智能、新能源、深空探测，这些领域的竞争不会因为一纸关税协议而停止。传统贸易战的烈度受到控制，技术战、规则战和供应链战的烈度只会进一步升级。

中美没有停战。只是把战场转移到了更高维度的科技和产业领域。在这片新战场上，拼的不再是关税税率的高低，而是技术迭代的速度、规则制定的话语权和产业链的韧性。

谁能在这场无声的战争中占据主动，谁就能定义下一个时代的全球秩序。