9月1日,印度材料回收协会(MRAI)联合公私营回收企业向联邦财政部发声:2025年2月预算已对"锌废料及废渣(zincwasteandscrap)"取消基本关税,但次级形态"锌渣(zincdross)"仍被海关按5%基本关税(BCD)征收,形成同物不同税的归类矛盾。
锌渣是热镀锌与压铸工序产生的浮渣,含金属锌超92%,国际回收市场(含美国废料回收产业协会ISRI标准)历来将其归为可回收锌废料。印度国内J.G.Chemicals等炼厂也将其作为氧化锌生产的主原料——氧化锌下游覆盖轮胎、橡胶、陶瓷、油漆、医药、肥料。MRAI主席桑杰·梅塔(SanjayMehta)称,政府取消锌废料关税是"进步举措",但锌渣仍挂5%是"异常现象",合理化后将惠及氧化锌中小微并助推循环经济。
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J.G.Chemicals董事总经理AnirudhJhunjhunwala补充,持续征税给印企带来"本可避免的成本压力",把NIL税率扩展至锌渣可提升国际竞争力。横向比对:泰国、新加坡、马来西亚对锌渣执行零关税,印度现行净税约2.5%(5%BCD经豁免折减后),使本土氧化锌厂在出口链上处于相对劣势。
这桩"5%尾巴"表面是HS编码解释争议,底层是印度"回收立国"口号与关税表现实之间的缝隙。
莫迪政府自2025预算起把钨、钴、铜、铅、锌等废料关税清零,逻辑是"少挖原矿、多回次级料、喂给MakeinIndia";但海关实操里锌渣被部分口岸归入"其他锌合金/未锻轧锌制品"而非"废料"章目,5%就留下来了——回收商用ISRI标准抗辩,财政部算的是关税收入与"防止以废料名义夹带新金属"的双重账。
但印度若真把锌渣归零,短期利好其氧化锌链,中长期也会让东南亚回收料更倾向流向印港,对中国氧化锌出口企业是温和变量。新德里一边在峰会喊"循环经济",一边在海关章目里把锌渣当"准新金属"抽5%,MRAI把话挑明不过是让政策别自己打自己脸——至于财政部最后选"填坑"还是"保收入",看的是中小微游说力度,不是座右铭。
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