沂蒙山区的治理线索“解码员”庄晓云：在海量诉求中“绣”出平安底色

齐鲁网·闪电新闻9月7日讯基层治理千头万绪，民生隐患常隐于细微之处、藏于海量线索之中。在沂蒙山区腹地的沂源县，县综治中心工作人员庄晓云深耕基层治理一线，以细心甄别线索、以耐心化解矛盾、以匠心打磨机制，在纷繁复杂的民生诉求与风险信息中抽丝剥茧、溯源治本，用一丝不苟的“绣花功夫”，让每一条治理线索有着落、每一处风险隐患被清零、每一桩民生难题得化解。

前不久，淄博市沂源县一名外卖员在送餐途中遇电梯故障被困半个多小时，因物业及维修人员处置不当，当事人拨打了12345。因该事件涉及民生安全，热线工作人员第一时间将信息推送到了县综治中心平台。沂源县综治中心庄晓云接到该信息后，迅速启动处置流程：“信息预警后，县综治中心第一时间做了分流交办，督促市场监管等职能部门进行了高效处置，获得当事人谅解。并举一反三在全县铺开电梯安全隐患专项大排查，从源头防范同类安全事故和矛盾纠纷发生”。

沂源县坐落于沂蒙山区，自然村散落山间、依山而建，地域分散、民情复杂，基层治理难度大、任务重。各类矛盾风险、民生隐患往往隐匿在一条条投诉工单、一件件民生诉求的字里行间。2024年，庄晓云主动牵头推进全县矛盾风险线索常态化收集、精细化研判、闭环化处置工作，专注于从海量碎片化信息中捕捉风险苗头、排查隐患线索，全力推动线索处置“件件有回音、事事有落实”。

工作起步之初，这项全新工作面临诸多空白，摆在庄晓云面前的是无成熟研判经验、无统一识别标尺、无规范报送标准的“三无”困境，各部门对线索报送范围、报送标准、处置流程把握模糊，线索收集不全面、研判不精准、处置不闭环等问题突出。面对困境，她迎难而上、深耕细研，一步步破解基层治理线索处置难题。

精梳千条线索 淬炼研判“火眼金睛”

打通线索收集渠道，是做好风险研判的第一步。庄晓云逐一对接全县各职能单位、各镇街，逐一梳理明确线索报送范围、报送类型、报送时限，彻底理顺线索流转路径，让分散在各行各业、各个村居的治理线索“有路可报、有处可去”。

线索归集只是基础，落地处置才是关键。为杜绝线索“一转了之、悬而不决”，她坚持逐单跟进、逐件督办，反复对接协调各方、层层压实属地责任与部门职责。单纯依靠人工排查、线下协调，终究精力有限、效率不足。为破解人力瓶颈、提升治理效能，庄晓云主动对接县大数据中心，牵头搭建县域矛盾风险智能处置平台，创新推出矛盾风险三级交办、“红黄蓝”三色动态分级管控等数字化功能，实现风险线索实时直报、系统智能派单、全程限时督办、结果闭环归档，构建起“发现—研判—交办—处置—复盘”的全链条数字化治理体系。

“她身上那股较真执拗的劲头让人佩服，深夜十一二点还在项目攻坚群里逐条核对平台开发细节、打磨功能模块已是家常便饭。”参与平台开发的技术工程师这样评价她。

渠道畅通、平台成型，为线索甄别研判筑牢了基础，而海量繁杂信息背后的风险识别、精准研判，才是治理工作的核心考验。为练就精准研判能力，庄晓云深耕案卷台账、复盘海量案例，逐一拆解矛盾纠纷处置流程、梳理风险隐患演变规律。她带领团队对每一条线索逐条甄别、逐字梳理，不放过任何一处细节、任何一个苗头，在日复一日的线索比对、案例复盘、经验总结中，淬炼出见微知著、精准预判的过硬本领。

凭借实战淬炼出的研判“火眼金睛”，一大批尚未激化、隐蔽性强的潜在矛盾风险被提前识别、提前预警、提前介入，有效杜绝了小隐患演变为大问题、小纠纷发酵成大矛盾。一套贴合沂源基层实际、可落地、可复制、可推广的本土化矛盾风险研判处置标准，在日复一日的实战打磨、数字化平台的迭代校验中逐步成型、全面落地。

延伸感知触角 实现风险“发现在早”

沂源山大沟深、村落分散，以往治理信息传递滞后，常常“山路比消息快”，导致部分基层矛盾隐匿发酵、处置滞后。为破解山区治理地域壁垒，庄晓云不断延伸治理触角、拓宽感知网络，推动风险隐患“早发现、早介入、早化解”。

中庄镇是沂源县苹果种植核心乡镇，果业是当地群众增收致富的主导产业。2026年6月，该镇一名警务助理在日常入户排查、田间走访中捕捉到一条关键线索：多名果农共计55万余元苹果货款被收购商长期拖欠，部分果农诉求强烈、情绪激动，甚至计划通过围堵、上访等极端方式维权，存在引发群体性矛盾的风险。

线索当日上报至县综治中心。庄晓云第一时间开展风险研判，迅速牵头组建专项调解专班，邀请人民调解员、果品营销协会专业人士共同参与，同步将线索精准交办至相关职能部门，压实处置责任。处置过程中，面对各种难题，庄晓云全程紧盯处置进度、动态研判问题症结、精准调整处置策略，持续多方协调、反复沟通斡旋。经过多轮攻坚调解，收购商最终一次性全额付清55万元拖欠货款，切实为果农挽回了经济损失。拿到拖欠已久的货款，一位年过六旬的果农紧紧握着工作人员的手，满是感激地说道：“这些钱都是我一棵棵果树精心打理出来的血汗钱，要是没有你们帮忙，我们真不知道该去哪里说理、怎么讨回。”

这起大额涉农纠纷的快速稳妥化解，得益于庄晓云精心织就的全域矛盾风险感知网络。为破解山区信息闭塞、线索滞后难题，她精准盘活基层治理力量，将全县487名驻村警务助理纳入矛盾风险预警体系。这支扎根村居、驻守田间的基层队伍，最熟悉村情民情，能够第一时间发现邻里矛盾、民生隐患、群众情绪波动，成为基层治理的“前沿探头”。

除此之外，她积极拓宽新业态治理力量，吸纳外卖骑手、快递小哥等穿梭在街巷楼栋的新业态从业者加入线索上报队伍，依托其覆盖面广、流动性强、贴近群众的优势，补充基层感知力量。

驻村警务助理扎根乡村、深耕一线，筑牢静态治理防线；新业态从业者奔走街巷、联通万家，补齐动态感知短板。一静一动、双向联动，织密织牢了一张覆盖全县山区、城乡全域的立体化、常态化矛盾风险感知网，让基层隐患无处藏身、民生诉求快速直达。

深耕研判赋能 治理效能落地生根

庄晓云有项“笨功夫”雷打不动，即每天对12345工单逐条人工排查。“很多潜藏重大风险的线索，只是混杂在普通投诉里的只言片语。”她说。

2026年8月，多个镇（街道）关于采摘松籽的投诉引起了庄晓云的警觉。辖区出现大规模进山采摘松籽现象，有人为获取松籽肆意砍伐松树枝干。庄晓云意识到，若不及时遏制，沂源山区林业资源将遭受进一步破坏，且夜间扎堆进山采摘极易发生意外。她当即向相关镇街和林业部门下发提示函，推动专项排查与联合执法，大规模损毁林木行为迅速得到遏制。

正是因为有着庄晓云和她一样扎根基层，笃行实干的政法队伍。沂源县基层治理效能持续提质增效，平安建设底色愈发浓厚。数据显示，近年来全县刑事案件、行政案件同比分别下降14.8%、13.6%，群众安全感、幸福感、获得感持续提升。

闪电新闻记者 王文龙 报道