惠州女子被控“发视频寻衅滋事”遭羁押608天后检方撤诉，获43.68万元国家赔偿

封面新闻记者 马嘉豪

一条被指“不实”的45秒短视频，让广东惠州女子罗姚环深陷两年多的刑事追诉漩涡。

一审被判一年八个月，二审以“事实不清”发回重审；案件重审后的一审再次作出有罪判决，二审又再以“程序违法”撤销。

今年5月，广东省惠州市惠阳区人民检察院最终以“现有证据不足以证实罗姚环有发布虚假视频的行为”为由撤回起诉。

随后，惠阳区人民法院决定赔偿罗女士人身自由及精神损害抚慰金共计43.7万余元，并为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

罗姚环拿到赔偿决定书。

因一条短视频

被诉寻衅滋事罪

罗姚环告诉封面新闻记者，2021年5月，她所在的惠州市惠阳区淡水街道办以“改造农村人居环境”为由，在他们耕种的土地上建设污水处理设施。

施工过程中，推土机将农作物填埋。罗姚环表示，三十余年来他们一直在上面耕种。罗姚环及其家人多次阻止施工未果，其外公还在这一过程中受到伤害。

2022年9月3日凌晨1时，一条45秒的短视频悄然出现在短视频平台上。视频画面中既有施工机械在作业，也有人员相互推搡，随后这条视频迅速发酵。

就是这条视频，彻底改变了罗姚环的人生轨迹。

11天后，这位大学本科法学专业毕业、时年37岁的女性被警方带走，随即因涉嫌寻衅滋事罪被刑事拘留、逮捕。

惠阳区检察院起诉认为，罗姚环利用视频平台发布不实视频，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱。然而，这只是漫长司法拉锯战的第一幕。

罗姚环家所耕种的土地被填平。

两年四审：

一个案件的“死循环”

针对检方指控，罗姚环始终辩称：涉案视频并非其制作、发布，发布视频的账号亦非其注册。但上述辩护意见在一、二审中均未获法院采纳。

2023年10月27日，惠州市惠阳区人民法院作出一审判决：罗姚环犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑一年八个月。

罗姚环不服该判决，提起上诉。

2024年3月1日，惠州市中级人民法院以“事实不清、证据不足”为由，撤销原判，发回重审。

重审时，惠阳区法院另行组成合议庭，再次开庭审理本案。

2024年9月9日，惠阳区法院又作出了相同的有罪判决，刑期仍为一年八个月。

对此，罗姚环依旧不服，再次提起上诉。2025年7月17日，惠州市中级人民法院第二次裁定，案件发回重审。

两次一审作出有罪判决、两次二审裁定发回重审——案件陷入了司法“死循环”。而此时的罗姚环，已经在看守所里度过了608个日夜。

赔偿决定书。

证据链断裂

检察院最终撤诉

第二次重审期间，关键转折出现。

今年3月24日，惠阳区人民检察院向法院申请撤回起诉，理由是“证据不足、不符合起诉条件”。

5月13日，检察院正式作出《不起诉决定书》，明确认定：“现有证据不足以证实罗姚环有发布虚假视频的行为。”

至此，历时近四年的刑事追诉，以罗姚环被法律确认为无罪而告终。

不起诉决定书中，检方承认：案涉土地确属政府储备用地，但视频素材是否系罗姚环“虚假拼接”、发布主体是否唯一指向罗姚环——证据链在关键环节并未形成闭环。

证人彭某浩虽指认罗姚环为其提供素材并委托剪辑，但罗姚环始终辩解“视频由他人操作发布”，而视频平台后台的登录设备和IP轨迹数据未能完整调取，使得“谁在何时按下发布键”成为无法排除合理怀疑的谜题。

7月14日，惠阳区人民法院作出国家赔偿决定：向罗姚环总计赔偿437220.70元，其中人身自由赔偿金301531.52元，精神损害抚慰金135689.18元。与此同时，法院决定为罗姚环消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

法院在赔偿决定书中写道：罗姚环被羁押608天，符合“造成严重后果”的法定情形；其儿子因母亲被带走时“拿菜刀和警察拼命”，之后患上严重抑郁等心理疾病，也在精神损害抚慰金酌定时予以考量。

记者就相关采访事宜联系惠阳区人民检察院，并发送采访需求，该院工作人员表示将予以回复。但截至发稿，记者尚未收到对方回应。

律师释法：

错案纠偏与权利修复的法治进步

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，罗姚环案在纠错机制与权利修复两个维度上均体现了法治进步。

纠错层面，本案撤回起诉并作出存疑不起诉，避免了错误有罪判决落地，是审判阶段“事中纠错”的重要闭环。

但两次发回重审、两次有罪判决、当事人长期羁押，也暴露出证据审查滞后的短板，说明仍需强化实质审查、规范重审适用，防止案件反复循环。

权利修复层面，本案判决不仅赔偿人身自由损失，还判令赔礼道歉、消除影响，体现了错案纠正不能止于“放人给钱”，还必须修复名誉损害。

尤其值得关注的是，法院将未成年子女的心理创伤纳入精神损害综合考量，标志着司法从“只算羁押天数”向评估家庭连锁损害转变，让精神抚慰真正回归弥补人格利益损害的立法本意。

赵良善律师强调，本案对涉民生表达类案件具有示范价值——公民合理维权不应轻易入刑，公权力追诉必须严守证据标准。错案赔偿从“只赔人身自由”走向“赔自由+修名誉+顾家庭”，这一变化清晰传递了法治进步的信号。

（图片由受访者提供）