委内瑞拉把650亿桶油田的经营权一签就是近百年,特朗普说这是"史上最大交易",委内瑞拉国内却骂声一片——这笔买卖到底谁赚了?
17座油田,650亿桶储量,租期最长100年。委内瑞拉代总统罗德里格斯说协议"具有历史意义"——可她话音还没落,特朗普的前委内瑞拉特别代表艾布拉姆斯就怼了回去:"白白送出了20%的国家财产。"同一份协议,一边喊赚,一边骂亏,到底谁说谎了?
9月2日,罗德里格斯和美国能源部长赖特在加拉加斯签了字。一家叫北美蓝色能源合作伙伴公司(NABEP)的私营企业一口气拿下了17座战略油田,合计约650亿桶已探明储量。美方说是千亿美元级别的投资。特朗普更直接——"世界历史上最大的石油交易"。协议要是真落地,NABEP将成为仅次于沙特阿美的全球储量第二大石油公司。
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先扒一扒这个NABEP什么来头。老板叫亚历杭德罗·贝坦库尔,委内瑞拉商人。这家公司已经是委内瑞拉第二大私人石油生产商,仅次于雪佛龙。NABEP此前由美国石油大亨萨金特持有。46岁的贝坦库尔最初起家和查韦斯政府时期的电力危机密切相关,他办的公司拿过委内瑞拉政府不少电力项目合同。这个人吧,既不是简单的"马杜罗政府白手套",也不是纯粹的"反对派企业家"。
但奇怪的是——据路透社8月31日报道,NABEP接管的油田里,有相当一部分原本由5家中国企业和1家俄罗斯公司运营。白宫自己也承认,这些油田"此前由俄罗斯或中国公司控制"。美国官员透露,其中5个此前是中石化、中国石油天然气集团等中国企业按马杜罗政府推动的模式在运营。委内瑞拉拿出来的这17座油田,压根不是闲置资产,而是别人正干着的项目。直接把合同撕了转给另一家,这操作放哪个国家都得炸锅。
委内瑞拉国内早就炸了。据彭博社报道,强硬派和反对派都在骂罗德里格斯。她怎么解释的?她说协议能帮委内瑞拉把石油产量提到每天150万桶。据BBC报道,能源专家算了笔账——委内瑞拉石油工业衰败了近20年,要恢复到30年前的产量水平,未来八年至少得投1000亿美元。而这1000亿,恰恰是协议承诺的投资额。等于委内瑞拉拿20%的储量换来的钱,得全砸进去才能让油田转起来,那这20%到底换来了个啥?
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更大的问题是谁说了算。白宫那份情况说明书里藏着几个关键词:五角大楼战略资本办公室直接拿NABEP母公司35%的股权,"美国纳税人不承担任何成本";美国政府对董事会成员任命有否决权,董事会多数成员必须是美国公民;国务院有权按"生产成本"买走20%的产量,剩下80%还有优先购买权;协议受美国法律管辖。
说直白点——油田在委内瑞拉土地上,但谁采、怎么采、采出来卖给谁,华盛顿说了算。罗德里格斯说"维护委内瑞拉对其自然资源的自主权",可这自主权体现在哪?收税上吗?委内瑞拉预计能从这笔交易中拿到约2093亿美元的特许权使用费和税收。听着不少,但按每桶65美元算,折合每桶约19美元财政收入。而据上游新闻报道,委内瑞拉重质原油的损益平衡点超过80美元一桶,现在美国轻质原油报价才57美元。卖一桶亏一桶的买卖,也叫赚?
协议期限本身也是个雷。据央视报道,罗德里格斯说合作协议维持25年;白宫那边说的却是100年特许经营权——50年租约加50年续期。两边各说各话。委内瑞拉专家已经指出,100年的合同期限本身就不符合委内瑞拉宪法。一个过渡性质的临时总统,有没有权力把国家命脉一签就是大半辈子?
委内瑞拉到底图什么?一个比较合理的推测是——据塔斯社8月29日报道,罗德里格斯在Telegram上说协议涉及超过1000亿美元投资。委内瑞拉石油工业早就烂透了,设备老化、技术落后、资金枯竭,没人接盘就是死路一条。现在有人愿意砸钱,条件再苛刻,也比烂在手里强。但更大的隐患在于——据路透社分析,NABEP拿到优先待遇后,其他在委内瑞拉运营的国际石油公司都得靠边站。雪佛龙计划投70亿美元开发委内瑞拉油田,埃尼公司也签了约,但埃克森美孚和康菲石油这些巨头还在观望。委内瑞拉想靠这笔交易引投资,结果可能把其他投资客全吓跑了。这账,罗德里格斯算过没?
特朗普说美国消费者"可能两年后"才能看到油价变化。连总统自己都不敢给时间表的事,委内瑞拉却拿20%的家底去赌。更讽刺的是,据路透社报道,NABEP获得优待后,其他国际油企反而可能不敢进来了——委内瑞拉想用一块肉引一群狼,结果狼还没来,肉先没了。这笔交易到底谁赚了,时间会给出答案,但委内瑞拉人民恐怕等不起这个时间。
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