全国中成药联盟集采，落地倒计时

作者 | 颜色

编辑 | 郑瑶

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中成药集采进入执行阶段，6天后，全国中成药联盟集采将在湖北正式落地。

01

3省确定执行时间

9月8日，四川省药械招标采购服务中心发布《关于开展中成药省际联盟集中带量采购第二批接续及第四批全国中成药采购联盟集中采购中选药品申报挂网工作的通知》。

四川省要求，未在其省挂网的中选药品，企业需在省招采子系统提交申报资料，维护企业、产品资质信息及分类采购信息。网上填报截止时间为2026年9月13日24:00。

全国中成药联盟集采中选结果公布后，各地陆续启动挂网、协议签订及执行准备工作。

赛柏蓝梳理发现，目前至少已有3省明确中选结果执行时间，其余省份处于药品信息维护、挂网申报及协议签订阶段。

其中，湖北将于9月15日起执行全国中成药采购联盟集采中选结果；江西计划自9月20日零时起执行；甘肃将于9月30日起在全省范围内执行，并将于9月11日起开放协议签订功能。

各省公布的全国中成药采购联盟中选企业供应清单并不完全一致。赛柏蓝对比发现，湖北、江西、甘肃公布的供应清单信息分别涉及845条、658条和696条。

这主要是因为，全国中成药联盟集采虽然统一产生中选结果，但进入地方采购环节后，可能因挂网规则、产品信息和企业供应选择不同，执行清单存在差异。

除上述省份外，更多地方仍处于前期准备阶段。

其中，天津已完成药品信息维护（8月31日至9月6日17时）及配送关系确认（8月31日至9月8日17时）；上海申报挂网时间为8月31日至9月15日；宁夏基础库维护工作持续至9月15日。

02

多地规范价格与供应体系

中成药集采的影响已经超出中选产品本身，部分省份开始调整原有挂网和价格管理方式。

9月4日，湖北医保服务平台发布消息，拟对已在湖北省采购平台挂网但未在中选企业申报的“供应清单”药品（同时含天然牛黄天然麝香的药品除外）予以暂停挂网。

也就是说，部分已挂网产品虽然存在中选企业，但如果未被申报为集采后的供应产品，其原有挂网资格可能被暂停。

此次湖北拟暂停挂网的药品信息共涉及62条。其中，感冒清热颗粒、强力枇杷露涉及信息最多，均有9条；苏合香丸、心可舒胶囊分别涉及4条。

这也是地方医保部门对集采后的产品价格体系再规范的体现。

此前，部分企业可能存在不同规格、不同包装产品并行挂网的情况，如一个规格参与集采、以较低价格供应，另一个规格则维持原挂网价格。随着集采执行推进，地方逐渐压缩这一空间，推动同品类药品价格趋于统一。

集采同样影响整个品类的价格参考体系。

地方关注药品是否降价中选的同时，还通过医保预付、货款结算以及使用监测等机制规范集采产品落地情况。

以甘肃为例，在采购执行端，医保部门进一步强化过程监管，将医疗机构执行集采结果情况纳入定点协议管理年度考核指标，并关注中选药品采购进度、使用情况以及回款效率。

中成药企业想要实现产品销量增长，稳定执行和及时回款是关键。

03

中药企业如何承接市场增量

中药依然仍然是集采的重点之一。

9月4日，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，国家医保局副局长施子海提到，持续扩大集采覆盖面。持续深耕中药、生物药、医用耗材等领域。

据不完全统计，自2021年湖北牵头启动全国中成药联盟采购以来，全国范围内已陆续开展了十余轮中成药相关集采。

地方上的探索也更为活跃——北京、山东、上海、安徽等地纷纷牵头省级联盟，中成药集采的形式从省级、省际联盟扩展至全国联盟采购。

面对价格调整，中药企业开始寻找新的增长方式。

部分企业意识到，集采中选不仅可以帮助企业获得医疗机构端的采购份额，还能够为基层和零售市场提供敲门砖。

珍宝岛在2026年半年报中表示，随着集采接续采购、扩围及全国“三进”行动全面推进，中选品种的销售边界从公立医院向乡镇卫生院、村卫生室、定点连锁药店拓展。

地方也在加速推进集采药品“三进”细则的落地。

9月8日，山东省医保局发布公告，就增加集采药品进基层活动品种征求企业意向，要求有意向的企业于2026年9月16日17:00前完成申报。

另一类企业是在价格空间被压缩下拼供应链效率。如华润三九提出，降本增效以应对价格下降影响，拓展销售渠道，提升产品覆盖率。

中成药集采从探索走向大面积开展，中药企业想要扩张规模，自身的供应保障、渠道承接能力是关键。

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