湖南
近日，衡阳市公开了对《关于将衡柳铁路提速及祁东北站升级改造纳入“十五五”规划的建议》的答复，答复提到了新建衡柳高铁和衡柳铁路提速改造这两个方案。
对于这2个方案的选择，衡阳市的回复原文如下：
目前，我委正在全力争取将南衡高铁(衡阳至柳州段)纳入国家《“十五五”铁路发展规划》。鉴于国家当前对既有线(衡柳铁路)提速至300公里/小时的审批极为审慎(通常涉及全线电气化改造、信号系统更换及大量征地拆迁，新建与提速改造投资效益等问题)，我委将采纳您的建议，把“衡柳铁路提速改造”作为远期备选方案或同步配套工程，在南衡高铁规划研究中同步论证，力争以新建与提质并举的方式解决湘桂通道能力不足问题。
衡阳市官方答复截图
从这个回复来看，衡阳市的态度是希望争取新建高铁与提速既有线路一起推进，但从争取纳入国家铁路专项规划的实际动作来看，南衡高铁衡阳至柳州段显然优先级更高。
有意思的是，衡阳市今年发布的十五五规划中，“专栏 13 交通基础设施重点建设工程”明确提到“统筹提升衡阳铁路枢纽能级，适时启动衡柳高铁扩能改造、吉衡高铁（衡茶吉）扩能改造、安张衡铁路等项目前期工作，打通衡阳高速铁路东西大通道。推进长衡城际铁路、衡阳火车站提质改造项目建设。”
这里面重点提到的是衡柳高铁扩能改造，也就是对既有的衡柳铁路进行提速改造，并没有提及新建衡柳高铁。
而在湖南省级层面，则完全是另外一番表述，湖南十五五规划提到的是“研究建设衡柳高铁”，并没有提及衡柳铁路提速改造项目。
衡阳市十五五规划中的铁路交通工程
值得一提的是，湖南省十四五规划纲要当时写的是“实施衡柳铁路提速改造”，反而没有写衡柳高铁。小编记得，十四五初期的时候湖南当时确实是打算对衡柳铁路进行提速改造，后来就突然转而主推新建衡柳高铁。
至于原因，今年湖南省在答复相关铁路建议时也明确提到“该项目于2020年完成可行性研究，因既有衡柳铁路按照200km/h客货共线标准修建，大部分曲线半径无法达到250km/h提速条件，沿线地形复杂，桥隧比高，改造实施难度大，且无法从根本上实现客货分离，为彻底打通运输瓶颈，国家研究提出新建衡柳高铁，并纳入“十四五”铁路发展规划。”
从这个回复可以知道，新建衡柳高铁是国家层面提出来的，背后的原因主要还是因为既有的衡柳铁路进一步提速的难度很大。
衡柳高铁示意图
所以这也是为什么湖南十四五规划纲要虽已将衡柳铁路提速改造纳入其中，但这些年基本没有提及的原因。
既然国家层面都觉得衡柳铁路提速改造可行性不大，更倾向于推进新建时速350公里的衡柳高铁，那作为地市层级的衡阳市想要“新建与提质并举”则基本也可以算是“客套话”了。
况且从目前的情况来看，新的衡柳高铁进入规划的前景还是很好的。
广西已将南桂衡新高铁、怀桂高铁、柳贺韶铁路3个项目作为广西“十五五”铁路重点项目上报国家铁路局，申请纳入我国“十五五”铁路发展规划。而湖南也在今年的公开答复中提到“请求将该项目结转纳入国家‘十五五’铁路发展规划，获得积极支持。”
接下来就看我国即将发布的十五五铁路规划中，衡柳高铁是开工项目还是研究项目了。
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