越南新生代70后总理黎明兴再度主动对外突围,呼吁日本投资加速落地。在越日地方合作论坛上,黎明兴不再委婉客套,直接敦促日方将过往口头投资承诺快速转化为实体项目。
他主动承诺全方位优化营商配套、政企贴身服务,同时直指日方认知滞后、布局保守,认为日方长期将越南局限为低端代工厂与商品倾销市场,忽视其链接东南亚的核心供应链枢纽价值,本质是强硬倒逼日本加大资本注入、放开核心技术输出,用这两样助力为越南突破低端产业枷锁强行破局。
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【越南总理黎明兴敦促日本兑现承诺】
无独有偶,就在8月26日,黎明兴于河内牵头召开在越中资企业专场见面会,召集财政部、工贸部等十余部委主要负责人集中对接,超高规格部署引资工作,释放出越南引资战略全面升级的明确信号。
越南此番近乎迫切的引资姿态,深层根源是原有经济增长模式彻底走到瓶颈。过去二十年,越南依托全球产业转移红利,靠廉价劳动力以及土地、关税等基础优势,承接基础加工制造产业转移,实现粗放式经济增长,但这套低附加值模式早已丧失升级空间,无法支撑国家长远发展愿景。
如今越南引资逻辑全面迭代,不再满足于低端组装代工模式,主动对接优质资本、完整产业链与前沿技术资源,重点瞄准AI、5G、半导体等高新赛道,全力推动自身从传统产业承接基地,向高端供应链合作枢纽转型升级。
越南更是立下明确发展蓝图,力争2030年跻身高中等收入经济体、2045年迈入高收入发达国家行列。想要完成层级跨越、摆脱中等收入陷阱,产业升级是唯一出路,而越南本土研发实力薄弱、核心技术空白,完全依赖外部资本与技术赋能,自身根本无力完成产业迭代。
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【越南制造业相当一部分原材料依赖中国进口】
除此之外,越南的供应链红利持续消退,产业承接优势不断弱化。依托“中国+1”产业转移崛起的越南,正面临印度、马来西亚等多国的引资竞争,各国凭借市场、矿产、半导体产业等独特优势分流全球资本,让越南的窗口期持续收缩。
加之南北高铁等重大基建耗资巨大,越南财政难以支撑,发展短板持续凸显。按照其自身定下的规划,越南将2026至2030年的年均GDP增速目标锁定在10%以上,是一项刚性发展指标。
即便越南上半年GDP同比增长8%,创下15年新高,年均增速仍有明显缺口,仅靠现有产业体量难以完成任务,这也让越南对外招商引资、吸纳高端产业与技术落地的紧迫感持续攀升。
而当下越日合作持续深度绑定,本次越日地方合作论坛层级规格极高,由越南总理黎明兴牵头主抓,日本首相高市早苗专门致信助阵,奈良、京都等八大核心县域主官全员赴越参会,越方更是集结七百余名政企、政务、外交代表对接交流。
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【高市早苗政府对南海充满野心】
两天高密度的实地深耕对接,早已跳出普通经贸联谊范畴,是双方各取所需、针对性布局区域格局的关键落子。
对越南而言,此番联动是其产业升级、突破发展瓶颈的关键契机。立足2030、2045两阶段发展目标,越南不再满足低端代工模式,主动接轨日本高端资源,聚焦半导体、人工智能、新能源、关键矿产四大核心赛道,推动合作从单向技术引进转向技术共研、产业共建。
同时借力日本防务援助、海上装备与技术支持,完善国防与海岸安保体系,在平衡外交框架下同步补齐经济、安全双重短板,全力提速国家现代化进程。
看似互利共赢的合作背后,是日本极具针对性的东南亚战略野心。日本深耕越南核心目的,是依托越南优质稀土矿产资源,搭建独立可控的供应链体系,规避外部出口管制,摆脱产业链对外依赖。
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【越南防长潘文江与日本防相小泉进次郎会面】
同时以经济合作为外衣,加速渗透南海安全布局,通过联合研发军用登陆艇、海上联合训练、常态化输送安防装备,深度介入区域防务事务。
更隐蔽的是,日本通过八县基层结对、文旅技术输出、产业人才绑定、地方治理模式植入,完成自上而下的长期扎根渗透,构建难以剥离的区域影响力。自2023年两国升级为最高层级全面战略伙伴关系后,日本这套经济+安全+基层的立体化布局,针对性极强。
越日合作持续深化,为东南亚区域格局增添了新的变量,但中方始终立足自身完善的产业链根基与成熟的区域合作体系,牢牢掌握发展与博弈节奏,始终占据主动优势。
越南急于突围升级、多方借力谋求发展可以理解,但也需理性审视外部合作意图,审慎权衡利弊,避免盲目站队、被动捆绑。
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