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莫迪给出印度2047目标,制造业排第一?存在哪些问题?

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印度总理莫迪不久前站在德里红堡上,对着全世界再次喊出了一个震撼性的目标:到2047年,也就是印度独立100周年的时候,印度要成为发达国家。

实际上这个口号莫迪已经喊了好几年了,但是这一次莫迪给出了具体的产业清单,把制造业摆在了第一位。问题是一个目前人均GDP不到3000美元,还有三四亿人生活在贫困线以下的国家,要在21年内跨入发达国家行列,这到底是雄心壮志呢,还是空中楼阁?

那先看看莫迪的2047愿景,到底画了一张多大的饼。根据莫迪的2047愿景,核心量化指标有三个:GDP总量达到30万亿美元,人均GDP达到1.4万到2万美元,制造业占GDP比重提升至25%。

莫迪把支撑发达印度的力量概括为七股力量:制造业、农业与食品、科技创新、基础设施、国防、绿色与蓝色经济、软实力。其中制造业排在第一位。莫迪甚至放话,印度未来5到7年要完成过去五六十年没有完成的工作。

听起来确实振奋人心,但是振奋归振奋,我们还得拿数据来说话。2026年印度人均GDP预计为2844到3000美元,而世界银行高收入经济体的门槛大约是13205到13845美元,发达国家通常要求人均GDP超过2万美元。那也就是说,印度现在连高收入门槛的五分之一都不到。

世界银行测算,印度如果想在2047年达到高收入国家水平,也就是进入发达国家,那未来20多年需要保持年均大约7.8%的经济增长速度。而印度国家转型委员会高级官员拉希里更直接指出,需要维持年均9.25%的增长率才能实现目标。

那现实是什么?2000到2024年,印度平均增速仅是6.3%,过去50年仅仅有三次达到9.25%的水平。国际货币基金组织预测未来五年增速大约是6.6%。

换句话说,印度需要做到的事情是它历史上几乎从未做到过的事情,而且要保持20年以上不间断。这在全球经济史上,没有任何一个14亿人口的大国做得到。

莫迪把制造业列为七股力量之首,这恰恰点中了印度制造推行十多年来最大的尴尬。2014年莫迪上台时,制造业占GDP的比重大约是18%,目标就是提升到25%。

结果十多年过去了,这个比例不降反升,2026年已经跌到了14.3%左右。作为对比,中国在工业化高峰期制造业占比超过30%,韩国、日本也都在25%以上。

更关键的问题是,在印度生产不等于由印度制造。印度手机产量确实增长了34倍,苹果也在扩大印度的产能,但大量高价值零部件、生产设备和核心技术仍然依赖进口。

手机PCB版85%到90%依赖进口,半导体也就是做一下低端的封装,苹果的零部件本土化率仅仅只有18%到25%。印度在许多产业链中的角色,依然集中在最终的组装环节。

莫迪在演讲中强调,从零部件到整机,从设计到制造,说明印度已经意识到这个问题。但意识到问题和解决问题之间,那是隔着土地制度、基础设施、劳动力技能、各邦执行效率等一系列的深层障碍。

印度最大的王牌是人口,65%的人口不足35岁,中位年龄大约是28岁,远低于中美等主要经济体。如果能够把年轻人转化为合格的产业工人,那这就是巨大的发展引擎。但现实是这张王牌正在变成一把双刃剑。

印度女性劳动参与率只有33%,远低于发达国家50%以上的水平。要实现2047年的目标,需要额外1.45亿劳动年龄的女性进入职场。

25岁以上的人口平均受教育年限不到7年,全国仍有大约2.8亿的成年文盲,不到43%的毕业生具备就业能力,失业率在年轻人中更是高达43%。

可以说这样的情况,使得印度央行前行长拉詹都说得非常直白:到2050年,印度人口老龄化会进一步削弱印度的人口红利,留给印度的窗口期实际上只有25年。如果经济不能保持高速增长,印度将面临未富先老的陷阱。

除了经济数据,印度还面临一系列根深蒂固的制度性障碍。土地私有制导致征地极其困难,特斯拉建厂项目就曾因征地问题搁置。种姓制度残余限制社会流动,低种姓人口占70%,但正规就业占比仅仅只有12%。

各邦税制法规不统一,至今没有形成真正的全国统一市场。物流成本占GDP的14%,是发达国家6%甚至8%的近两倍。营商环境的不确定性高,2023到2024年,外商直接投资的净值降至了266亿美元,是2006年以来最低的。

更值得关注的是,莫迪政府此前已经有多项目标落空了。2022年成为发达国家,2025年GDP达5万亿美元等等,都没有兑现。2025年至2026财年,名义GDP只有大约3.92万亿美元,连4万亿美元都没有跨过。

国际货币基金组织连续两年给印度经济数据打C级评价,指出其统计基准年停留了十几年都没有更新,高速增长的数据可信度存疑。

当然了,也不能只看困难,印度确实也有几张不错的牌。

第一就是人口红利窗口期仍在,虽然转化率不高,但是基数摆在那,一旦教育和就业政策取得突破,释放的能量将是巨大的。

第二是数字经济基础,印度的数字公共基础设施在全球也是处于比较领先的,而且印度还不断地在进行新战略的推广。

第三是地缘优势,印度地处印度洋核心区域,在大国博弈中拥有较大的外交回旋空间,更容易获得多方投资与技术合作机会。

像苹果、富士康、三星都在往印度搬产能,西方正在把印度当成替代中国的备选项。第四是航天与科技能力,现在印度还是具备了比较成熟的航天实力的,再加上印度还有载人航天计划与2035年空间站计划,这些有路径也有预算支撑。

综合来看,印度2047年更可能出现的图景是什么?大概率能传出几个拿得出手的样板工程:空间站、部分智慧城市、手机制造集群、农业出口增长,GDP总量有望跻身全球前三,部分城市和产业集群达到发达水平。

但是印度全国整体大概率还是停留在中高收入阶段。正如一位分析人士所说的那样,样板街再漂亮那也住不进14亿人。发达国家不是一个口号,不是一栋样板街,而是一栋楼啊。楼板是就业,钢筋是产业链,电路是科研,地基是治理。印度目前这几样都还没有铺完。

归根结底,莫迪的2047愿景更像是一个长期的国家动员令,而不是一个可执行的路线图。它的价值在于,莫迪终于把一个遥远的政治口号,拆成了一张能够接受检验的产业清单。真正的倒计时呢,不是2047年,而是莫迪亲口说的未来5到7年。

印度能否从组装更多产品,迈向掌握完整的价值链,这将决定发达印度究竟是国家战略,还是又一个不断被重复的年份。

对中国来说呢,印度既不是可以忽视的存在,也不是短期内能够取代中国的对手。印度14亿人的市场,年轻的人口结构,不断改善的基础设施,决定了它会是未来几十年全球最重要的经济体之一。但最重要和最发达之间呢,那还隔着一条需要20年不间断高速奔跑才能跨越的鸿沟。

连续两年给印度经济数据打C级评价,指出其统计基准年停留了十几年没有更新,那高速增长的速度令印度存疑。尤其是印度所采取的西方选举制度,那是典型的一朝天子一朝臣,缺乏政策连续性。

莫迪和印度人民党在印度的支持率,这一年是不断走低的,可见印度老百姓对莫迪整天发大饼也日渐失望。如果未来印度举行选举,印度人民党失利的话,那么印度的国家发展政策呢,可能就会另起炉灶,那到时候莫迪所称的2047愿景,很可能就是泡影了。

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