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不少人还在讨论日本单方面拉高外国人签证成本这件事,中方给出了清晰回应,日本公民办理来华签证费用迎来大幅上调。
这不是随意加码,而是国际交往里最基础的对等原则,日方率先出手抬高门槛,如今就要接受对应的结果。
日方率先涨价,表面说辞藏着深层考量
6月19日,日本政府在内阁会议敲定新规,从7月1日起上调访日外国人签证手续费,直接翻至原来5倍。单次入境签证由3000日元涨到15000日元,多次签证从6000日元提升至30000日元。这是1978年之后,日本第一次上调签证收费标准。
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日本外相茂木敏充对外解释,涨价是为应对物价上涨和汇率变动,还称不会立刻冲击入境旅游市场。同时有舆论提到,日本原有签证费放在G7国家里确实偏低。
但这套理由很难完全站得住脚,这次涨价只是日本收紧外籍人士政策中的一环。
高市早苗政府上台之后,持续收紧移民和外国人相关政策,把申请永久居留的居住年限从5年拉长到10年,还计划增设语言考核要求。
签证涨价就是这套组合举措中的一环。
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日本国内加税阻力巨大,没有投票权的外籍人士,就成了增收的选择。日方测算,签证涨价每年能新增约1161亿日元财政收入。
看似面向所有外籍访客的政策,承受压力最大的群体一目了然。日本对74个国家和地区实行免签政策,中国大陆居民仍需要提前办理签证。
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2025年日本全年签发786万多张签证,来自中国大陆申请者就占到571万张,占比接近七成。简单来说,日本这次签证涨价,绝大部分成本最终落在中国游客身上。
自从高市早苗发表错误言论之后,中国赴日游客数量连续多月下滑。2026年一季度中国大陆访日游客同比减少50.3%,消费金额大幅缩水;
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上半年跌幅继续扩大到56.4%,6月中日航线取消航班多达1488班,取消率达到37%。
日本野村研究所测算,中国游客持续减少,日本会损失至少1.79万亿日元,拖累本国GDP增速0.29个百分点,几乎吞掉去年近四成经济增长成果。
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入境旅游本就是日本经济的重要支柱,这笔损失不容小觑。
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中方发布通知,严格依照对等原则调整签证规费
9月11日,中国驻日本大使馆发布正式通知,自2026年9月14日起,调整日本公民赴华签证规费。单次签证由2250日元上调至16750日元,涨幅超7倍;一年多次签证从7500日元上涨至50250日元。
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外交部发言人毛宁在例行记者会上明确表态,本次费用调整,是依据对等原则做出的安排。
通知里有两条关键说明,不会一刀切扩大影响。
在9月14日之前已经受理完成的签证申请,依旧沿用旧标准收费;第三国国籍人员的签证收费,保持原有标准不变,不受本次调价波及。二次签证、半年多次签证也同步调整,分别定为25100日元、33500日元。
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很多人会疑惑,日方涨价5倍,中方涨幅超过7倍,为何依旧属于对等安排。根源在于两国签证费原本的基数不一样,中方对标日方现行收费水平完成调整,并不是随意抬高价格。
中方此前还将对日签证费减免政策延续到2026年12月31日,原本是释放便利往来的善意。日方单方面率先抬高入境门槛,这份善意没能得到珍惜,对等回应也就顺理成章。
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这次调整的影响范围也很清晰,前来中国的日本申请者,主体是商务从业者、技术交流人员,签证涨价会增加日本企业在华开展业务的成本,但不会撼动国内经济大盘。
加上第三国签证费用维持原样,中方留足了政策弹性,分寸把握得当,没有扩大打击范围,完全遵循国际外交惯例。
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博弈背后,看懂签证费之争的真实影响
签证费用的涨跌,看着只是一笔办手续的开销,本质是国与国之间人员往来的博弈。日本原本指望靠签证涨价增加财政收入,同时收紧外来人口政策,却忽略了旅游市场高度依赖中国客源这个现实。
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游客数量下滑、航班不断取消,已经给日本旅游业敲了警钟。不少日本地方的商铺、酒店,很大一部分营收依靠中国访客。游客减少之后,当地服务业收入缩水,连带相关岗位受到冲击。签证涨价带来的新增财政收入,远远弥补不了旅游消费流失的缺口。
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反观国内,中日商务交流依旧稳定,技术领域的合作需求客观存在。小幅抬高日本商务人士来华签证成本,更多是传递外交信号,不会阻断正常经贸往来。
普通第三国人员不受政策影响,国内对外人员交流的大门依旧敞开,不会因为这次调整全面收紧。
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国际外交当中,签证对等原则是长期通行的规则,不少国家都有类似实践。如果一国单方面抬高签证门槛,另一方就有权采取对等措施,保护自身权益。签证政策是双向的,人员往来讲究有来有往,单方面设置壁垒,最后只会限制自身发展。
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个人观点
我觉得这场签证费的博弈,最核心的道理就是国际关系讲究双向尊重,单方面加码的做法终究行不通。
日本单方面提高签证费用,打着物价、汇率的旗号,实际上把政策工具当成对外博弈的手段,最终反而冲击本国的旅游经济,算得上典型的搬起石头砸自己的脚。
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中方选择对等调整,不是主动挑起摩擦,而是守住底线的合理回应。整个方案设置清晰的时间节点,区分国籍差异化收费,不牵连其他国家民众,没有情绪化扩大限制范围。这就是成熟外交的体现,有礼有节,目标明确,只针对日方出台的单边政策。
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很多人容易把签证费调整理解成简单的赌气涨价,但外交层面的每一项举措,都要权衡利弊。中方清楚日本来华群体以商务、技术交流人士为主,不会对国内市场造成明显冲击。
而日本高度依赖中国游客消费,政策带来的反噬效应会直接作用在自身服务业上。
我们始终欢迎各国人士来华旅游、洽谈合作,前提是双方相互尊重,维持对等便利的出入境条件。
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你给我方民众设置更高门槛,我方自然要做出对等安排;如果后续日方调整相关政策,双边签证便利化的空间也依旧存在。国与国交往从来不是单方面索取,想要人员互通、经贸互利,就要拿出对等的诚意。
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这次签证费调整也是一次清晰的对外信号。中国一直坚持不主动挑起冲突,但面对单方面损害我方利益的举措,有充足底气与合理手段维护自身权益。
外交博弈拼的不是一时意气,而是综合实力和周全的策略,守住对等这条底线,才能守护正常的跨国人员往来秩序。
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国际交往的底层逻辑从来不变,互相尊重才有长久合作,单方面制造壁垒,最后承受代价的只会是自己。
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