四川
在“9·11”恐怖袭击事件25周年之际，联合国安理会于周六召开了一场特别会议。巴基斯坦呼吁安理会加强反恐机制，填补制裁制度中的漏洞。联合国一份最新评估报告指出，恐怖组织正在迅速调整其宣传、招募和融资方式。
报告特别提及被取缔的巴基斯坦塔利班运动，强调这些恐怖组织正利用宣传手段巩固其行动，通过激发地方不满情绪来建立合法性、筹集资金，并塑造权威形象。超过30位独立的联合国人权专家警告，过去25年的反恐行动对人权和基本自由造成了沉重打击，并不断挑战国际法的边界。此次安理会讨论的核心议题包括恐怖威胁的不断演变及国际社会应对措施带来的后果。
安理会反恐怖主义委员会执行局发布的新报告指出，恐怖主义宣传不仅仅是信息传播，而是深嵌于恐怖组织的行动结构中，协助其招募武装人员、筹集资金、策划行动，甚至在某些情况下控制和治理领土。报告点名巴基斯坦塔利班运动，以及“基地”组织的关联组织如“支持伊斯兰和穆斯林组织”、“青年党”和“伊斯兰国呼罗珊分支”，称这些组织活跃于巴基斯坦和阿富汗及其周边地区。
他说，安理会现有的制裁机制需要进一步强化，以填补全球反恐框架中的漏洞。艾哈迈德指出，恐怖组织越来越多地利用人工智能、无人机、暗网、虚拟资产和加密货币进行宣传、传播激进观点、招募人员、建立联系、策划袭击和融资。他还提到，非洲、中东和阿富汗持续面临恐怖主义威胁，警告极端组织正在利用现代技术和跨境网络扩大活动范围。
谈及阿富汗的恐怖主义问题时，这位巴基斯坦特使表示，过去三年里，已有4700多名巴基斯坦人死于恐怖主义。他呼吁国际社会采取有效行动，打击包括巴基斯坦塔利班运动、俾路支解放军、相关极端组织和所谓“伊斯兰国”在内的组织。他说，巴基斯坦一直处于国际社会打击“基地”组织的前线，并为此付出了巨大代价。自本世纪初以来，超过90000名巴基斯坦人死于恐怖暴力，其中包括平民、安全人员和执法人员。
在会议开始前，安理会成员为“9·11”袭击事件的受害者默哀一分钟，随后再次呼吁加强国际反恐合作。美国代表迈克尔·沃尔兹提到，“9·11”袭击造成2977人死亡，遇难者来自90多个国家。他向那些冲向燃烧的世界贸易中心大楼参与救援的急救人员致敬。他说：“毕竟，我们每个人都曾遭受苦难。”他指的是自2001年以来世界各地发生的恐怖袭击。
沃尔兹呼吁国际社会切断恐怖组织的融资渠道，不向恐怖分子提供庇护，落实安理会决议，共享情报，并追捕策划袭击者。英国议会副国务大臣克里斯·埃尔莫尔表示，“9·11”事件后，国际社会的应对加强了合作，限制了恐怖融资，改变了边境和航空安全体系，并有助于预防袭击。他呼吁进一步加强与公民社会、科技和金融行业的合作，包括利用人工智能打击恐怖主义。
但他强调，反恐措施必须遵守国际法，包括国际人权法。法国常驻联合国代表热罗姆·博纳方表示，恐怖组织越来越多地利用新技术进行宣传、招募和融资，将社会发展创造的技术创新用于破坏社会。他说，“伊斯兰国”、“基地”组织及其关联组织仍在跨境发动袭击，并呼吁安理会重申其在“9·11”事件后承担的领导作用，包括制定有效措施，应对恐怖分子利用新技术的问题。
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