大唐坐拥几千万人口,国库里粮食堆成山,可一到打仗,皇帝就哭穷。钱呢?粮呢?怎么就没钱?这事儿得从一个小地主卖粮说起。
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铜钱背后的一笔烂账
设想一下这样的场景。秋天,粮食刚收上来。一个农户把几袋谷子装上车,拉到集市上卖。他不是想做生意,他是要交税。税要铜钱,不要粮食。他得先把粮换成钱,再拿钱去官府。可市场上粮价被压得低,铜钱又紧,卖完粮,手里那串铜钱薄得可怜。
白居易在《赠友》里写得很直白:“私家无钱炉,平地无铜山。胡为秋夏税,岁岁输铜钱。钱力日已重,农力日已殚。贱粜粟与麦,贱贸丝与绵。”意思不复杂:农民家里没有铸钱炉,地里也不长铜山,可国家年年要铜钱。粮食越卖越贱,铜钱越来越贵,最后被夹在中间的,就是种地的人。
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那为什么不直接收粮食?
听起来很合理。国家要军粮,要官俸,收粮就是了。可问题在于,粮食不是钱。粮食能堆在仓里,却不能随时变成军费、工资、工程款。更要命的是,粮食会坏。
国家的铸币适应编户齐民的需要,以铜钱为主。就像白居易的诗歌当中所说,广大小地主认为铜钱都太过分了,我们要卖多少粮食才能换来一串铜钱,直接收粮食不好吗?但是国家收那么多堆积如山的粮食,运输不便,千辛万苦地运到洛口仓,几十年就坏掉了,等到真要打仗需要钱的时候,又一个钱也没有。
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撒马尔罕那边,收税收到手软
同一时期,中亚的撒马尔罕、布哈拉是另一套玩法。萨曼王朝的主要收入之一叫“统税”,你可以把它理解成一种工厂税、工商税。大企业卖出货物之前,先给政府交一笔税,然后自然把成本加进价格里,让消费者承担。税不是挨家挨户去村里收,而是集中在几个大商户、几个大市场上收。征收成本低,钱来得快。
更厉害的是铸币税。萨珊王朝铸第纳尔金币、迪尔汗银币。金银进炉,出来就是钱。原文里那个例子很直观:价值二十万的黄金进来,铸成价值八十万的金币出去流通,中间六十万的差额就出来了。这六十万,不是向农民一斗一斗征来的,而是靠货币本身赚来的。
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你要向四面八方的小农征税,征几十年,未必能征出六十万。可在大商业城市,几笔大税、几次铸币,钱就出来了。所以,那几个商业城市的税收比大唐帝国的几千万人口的税收还要多,因为征税效率完全不在一个层级。小农税基分散,收税像拿针挑土;商业税基集中,收税像开闸放水。
但是这一套大唐帝国玩不来,它依靠波斯商人玩了这一套以后,被广大的士大夫阶级骂死了。很显然,在广大小地主和士大夫阶级的这个阶级联盟的统治之下,在社会和官场中有很大影响的情况之下,也只好如此了。
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封建王朝的统治基础,是广大小地主加士大夫阶级。小地主不想交铜钱,更不想让商业税把自己卷进去;士大夫要维护儒家那套轻徭薄赋、重农抑商的叙事。两边一联盟,皇帝想转向商业财政,就被堵死了,根本上是阶级结构不允许。
武则天时期崔融写《谏税关市疏》,引《孟子》,说士农工商各安其位,反对加重关市税收。话说得漂亮,但底下护着谁,不难看出来。
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明君的光环背后
李世民、朱元璋是儒家文人学士最爱的明君。他们当然有手腕,但最主要的是他们赶上了好时候。他们是靠张献忠的帮助,因为他们前面就是张献忠。张献忠背上了一切恶名,从容不迫地杀了一遍以后,全国到处都是荒地。这样,实行均田制没有任何阻碍,因为人少地多。
现在大家都是小农,于是每人交两块布、两袋粮食,问题就解决了,皇上圣明。儒家文人一看,小农遍地,风俗淳朴,皇上圣明。可要是土地都有主呢?你动谁的地,谁就跟你拼命。均田制之所以能跑起来,不是因为制度多高明,而是因为前面已经把障碍清掉了。明君的光环里,藏着大乱之后的人口真空。
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再过几十年,情况就要不妙了,因为地主阶级随着经济形势的演化会自然而然地形成,而皇上又不能够说是像张献忠一样无差别屠杀一番,问题就立刻产生了。
士大夫张口孔子,闭口孟子,用仁义道德套皇帝。皇帝水平还不一定比他们高,说不定真被套住。想收商税?不行。想搞铸币?不行。想动地主?更不行。于是只能继续向小农要铜钱,继续面对粮食运输和储存的烂账。只要编户齐民不变,地主变士大夫、士大夫锁皇帝,就是迟早的事。
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可以看出封建王朝的财政困局,不是某个皇帝笨,也不是某个大臣坏,更不仅限于哪个朝代,而是历朝历代。所以问题不是“皇上圣明不圣明”,而是这套以编户齐民为基础的经济体制,本身就把国家财政锁死在了一个低效率的循环里。哪个朝代都拼命想增加财政收入,只是它的阶级结构和经济基础,不允许它用更高效的方式赚钱。
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