北京
“国会给邮政局的授权是送邮件，不是逼各州把选民登记进联邦系统，也不是拒收不合它标准的选票。”这句话出自华盛顿特区联邦地区法官卡尔·尼科尔斯之口。他是特朗普任命的法官，却在周日下达了一道命令，直接叫停了美国邮政总局针对11月3日中期选举推出的邮寄选票新规。
这不是第一次。就在这道命令之前，波士顿的联邦地区法官英迪拉·塔尔瓦尼已经对同一套规则的部分条款发出了禁令。尼科尔斯的裁决，让特朗普政府试图重塑邮寄投票的努力，又多了一道必须跨过的障碍。
两起诉讼，两道禁令
时间线拉回到这套规则的出台。今年3月，特朗普签署行政令，指示邮政总局针对邮寄投票制定新的信封、追踪和选民名单要求。规则最终版公布后，挑战者立刻回到法庭，在波士顿和华盛顿特区两地分别赢得了新的禁令。
波士顿这边，塔尔瓦尼的禁令认定邮政新规违反了美国宪法和联邦法规。9月10日，美国第一巡回上诉法院维持了她的禁令。华盛顿特区那边，尼科尔斯的裁决依据则完全不同——他完全基于一个判断：国会的《邮政重组法》根本不支持这套新规中的许多条款。
两位法官，两条不同的法律路径，指向同一个结果：规则被拦下。
最高法院的变量
特朗普政府现在把希望寄托在最高法院身上。此前，最高法院曾撤销过一道较早的禁令，理由是最终规则尚未公布。但规则公布之后，挑战者重返法庭，又拿到了波士顿和华盛顿特区的两道新禁令。
目前，政府正在请求最高法院阻止塔尔瓦尼的禁令，以便让新规生效。最高法院随时可能就塔尔瓦尼的禁令作出裁决。但尼科尔斯的命令意味着，政府现在要面对的是两道禁令，而不是一道。
白宫和邮政总局没有立即回应置评请求。
0.014英寸的细节
即便执行被拦下，自愿性质的准备工作已经暴露出这套新系统可能有多苛刻。
据《塔拉哈西民主党人报》报道，邮政总局最初拒绝了佛罗里达州莱昂县提交的信封设计。莱昂县是民主党占优势的地区，塔拉哈西就在其中。拒绝的理由是：“Return Service Requested”这几个字与其他文字的距离，超出了标准0.014英寸。
0.014英寸，大约是一根头发丝直径的三分之一。这个数字本身，比任何论证都更能说明新规的执行精度。
另有一名匿名邮政总局举报人向国会表示，邮政总局的选民门户系统上线仓促，一个扫描错误就可能导致一批选票被拒。
尼科尔斯为何全盘叫停
值得注意的是尼科尔斯裁决的覆盖范围。他在判决中承认，邮政总局或许有权就选票信封设计制定规则。但他最终选择阻止整套规则，理由是其中的设计条款、门户条款和拒收条款“过于交织”，无法分割处理。
换句话说，他没有逐条拆解，而是整体叫停。这一判断让政府的处境更加被动——即便最高法院支持其在波士顿案中的立场，华盛顿特区的禁令依然独立存在。
特朗普与邮寄投票的长期拉锯
特朗普长期攻击邮寄投票，尽管他本人多次使用这种方式投票，包括今年8月的佛罗里达州初选。他的3月行政令，正是这一长期立场的延续。
但邮寄投票在一些州已经启动。规则被拦下，意味着这些已经开始的投票流程暂时不必面对新的信封标准和拒收机制。
目前，球在最高法院手里。塔尔瓦尼的禁令随时可能被裁决，而尼科尔斯的命令已经为政府设置了第二道关卡。想要执行这套邮寄选票新规，政府需要连过两关。
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