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2026年9月8日,经济合作与发展组织(OECD)公布PISA 2025全球学生素养测评成绩。
管中窥豹,透过这场覆盖全球91个国家和经济体、史上规模最大的国际学术测评,我们能清楚看清楚中美基础教育目前的真实差距。
中国北上江浙参测学生数学平均612分,美国学生463分,整整相差149分。
科学一项,中国四地597分,美国502分;阅读分别是527分和490分。
如果只把它看成一次学生考试,事情就看小了。大国博弈的底气,在于才;而人才源于基础教育。
今天坐在考场里做题的15岁学生,再过十年,正好会进入芯片、人工智能、航空航天和先进制造业。
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那时,中美科技竞争拼到最紧张的一段,他们就是实验室和研发车间里最年轻的那批人。
所以,这149分不是一道题的差距,它更像一张提前十年送到桌上的人才供给表。
1. 这次领先,不能再用“只会刷题”轻轻带过
过去一说中国学生考试成绩高,总有人抛出一个熟悉的结论:东亚学生擅长刷题,美国学生更有创造力。
这句话好用,是因为它可以绕开分数。但PISA偏偏不是一场考课本记忆的普通考试。
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PISA会把学生放进现实情境里,让他们读取图表、判断信息、建立数学模型,再根据条件变化调整方案。
题目可能要求学生计算一条路线怎样更省时间,也可能让他们判断一项实验设计有没有漏洞。
背公式当然有用,但只会背公式,很难在这种题里拿到高分。
尤其是数学5级和6级,达到这个水平的学生,要能处理复杂问题,自己选择方法,建立模型,还要判断结果是否合理。
北上江浙有54%的学生达到这两个等级,而美国只有8%。
这已经不是“平均分高一点”。中国四地每两个学生里,大约就有一个进入数学高水平区间;美国差不多每十二个学生里,才有一个。
人才塔尖的厚度,一下子被拉开了。
再看另一头。数学、科学和阅读三科全部低于基础水平的学生,北上江浙只有1.8%,美国达到17.5%。
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一边是高水平学生密集,一边是低水平学生比例扩大。这样的差距传到大学以后,会直接改变理工科课程的起点。
中国高校可以把更多时间用在专业训练、科研项目和工程实践上。美国不少学校却得先面对一个现实问题:有些学生进入大学后,还要补数学和阅读基础。
科技竞争追求的是快。基础不牢,后面每一步都要补课。
2. 现代科技拼的不是几个天才,而是一支工程师大军
美国当然不缺天才。
盖茨、乔布斯、马斯克的故事,过去几十年里被反复讲述。似乎只要一个聪明人站进车库,再找到一笔投资,世界就会被改变。
可今天的高科技产业,早就不是车库里摆几张桌子那么简单。
一台先进光刻机包含数万个零部件,需要光学、材料、机械、软件和控制团队协同工作。
一架大型客机背后站着成千上万名工程师。
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训练一个人工智能大模型,也不只是买几块芯片,还要建设数据中心、调度电力、清洗数据,再由软件团队不断调整。
少数天才可以决定方向,却没法独自完成所有图纸。
真正支撑产业往前走的,是数量庞大、基础扎实的工程师中坚层。
PISA 2025最值得注意的地方是这一项:北上江浙三科中至少一科达到顶尖等级的学生占55.5%,美国是17.8%。
池子越大,能够进入大学实验室的人越多;参与真实项目的人越多,从失败中跑出来的技术也就越多。
这批学生未必都会成为科学家,但他们构成了未来理工科人才最重要的候选池。
这种优势现在已经在中美两国的高等教育中显现。
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美国国家科学基金会发布的《美国科学与工程状况2026》显示,中国在2022年授予约3万个工程学博士学位,其中包含计算机科学。
而美国在2023年授予的工程与计算机科学博士学位合计约1.5万个。
人才供给规模正在往哪边倾斜,已经很难装作看不见。
十年前,人们谈中国制造,最常问的是能不能造出来。
今天,更多问题变成了怎样提高良率、怎样缩短研发周期、怎样让产品连续迭代。这些问题最后都落到工程师的数量和质量上。
机器可以买,厂房可以建,工程经验却只能靠一批批人做出来。
3. 美国科技仍然强,但它一直在向全世界“借人”
这里有一个看似矛盾的地方:美国学生的基础数学表现并不突出,为什么美国仍然拥有世界顶尖大学、科技公司和实验室?
答案不在中学校园,而在留学签证上。
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美国过去几十年建立了一套极其有效的人才模式:本土培养不够,就从全球吸收最优秀的学生。
美国国家科学基金会数据显示,2024年,美国高校授予的计算机和信息科学博士学位中,61%由临时签证持有者获得;工程学是54%,数学与统计是52%。
到了就业阶段,海外人才依然撑着美国科研系统。2023年,美国拥有博士学位的科学与工程从业者中,46%出生在海外。
美国这座科技大厦当然很强,只是其中相当一部分钢筋,是从世界各地运来的。
中国、印度和欧洲学生来到美国读博士,毕业后进入高校、芯片公司和互联网企业。
美国用顶尖大学、高薪岗位和风险资本,把全球教育体系里的尖子生吸到自己手里。
这套办法过去非常成功,但是当中美科技竞争加剧,签证审查、科研限制和国籍防范越来越多,人才流动已经大受影响。
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根据数据显示,2024年至2025年,美国国际科学与工程专业学生数量下降9%,其中国际科学与工程硕士生减少24%。
对于一套高度依赖外部人才补充的系统来说,流入量稍微收紧,压力就会沿着大学、实验室和企业招聘一路传下去。
更何况,中国自己的人才池正在变大。
过去,美国从中国吸收优秀学生,往往是双方条件差距太大,人才自然向资源更丰富的地方流动。
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现在中国的实验室、企业研发预算和产业项目不断增加,优秀学生不再只有一条路可选。
美国既要限制中国技术,又要继续吸引中国理工科人才。
这笔账,越来越不好算。
4. AI越强,基础能力的差距反而越难藏
PISA 2025还有一组数据,很容易被成绩排名盖过去。
OECD国家平均有46%的学生,每周至少使用一次AI聊天机器人辅助学习。
美国作为 OECD 国家,学生接触生成式 AI 更早,高频使用 AI 写作业、文本概括、直接生成答案的比例显著高于中国北上江浙样本。
很多学生直接拿 AI 替代自己思考,PISA 报告明确提到:用 AI 直接完成作业类任务的学生,科学成绩平均低 20 分(约 1 学年差距)
中国北上江浙学生AI 工具学习使用率偏低,但基础学科 + 计算思维底子更强。
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区别很清楚,有人拿AI检查思路,有人拿AI代替思路。
PISA 新增的计算问题解决测试,本质是驾驭数字系统、建模、调试的能力,是高效运用 AI 的底层能力。
此项中国样本 560 分,美国 513 分,同样也是中国领先。
这些数字不会在明天立刻变成一枚芯片或者一台机器人。
但十年以后,它们会变成进入大学理工科的人数、实验室里的年轻研究员,以及工厂研发中心里解决故障的工程师。
美国今天仍然掌握许多前沿科技优势,中国也远没有到可以松口气的时候。可决定长期竞争的那块人才底板,已经开始发生变化。
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今天坐在考场里的一名15岁学生,可能正在草稿纸上拆解一道复杂数学题。
也可能打开AI对话框,把整道题直接复制进去。
这个动作小得不能再小。
可下一代工程师究竟从哪里来,中美未来的技术迭代能跑多快,答案或许就藏在这样的选择里。
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