中国还有2亿亩潜在耕地，都主要分布在哪儿？还有多大增产潜力？

2023年度全国国土变更调查结果显示，全国耕地面积19.29亿亩，与"三调"时相比增加1120.4万亩。数字回升的背后，是一条18亿亩的耕地红线。

红线之上，中国还有大约2亿亩后备耕地，相当于84%个山东省的面积。这份"家底"分布在哪里？还能撑起多大的增产空间？

答案要放到全球饭碗的天平上称一称。先把镜头拉到印度。印度以全球2.4%的土地养活了18%的世界人口。

未来30年，这片土地还要多养活2.7亿人。而在印度，农业用地正在慢慢缩减，城市化正在追赶上来。

以泰米尔纳德邦为例，曾经约有35%的城市地区，如今已达到48%，到2025年将超过55%，这意味着农业用地正在减少。通过耕作确保粮食安全，已成为一个巨大的问号。

Shiloh Francis在泰米尔纳德邦出生长大，父母双方的家庭都是农民，已故的丈夫也是农民。土地在印度非常重要，农业活动是村庄的主要活动，村庄里没有其他活动，所以土地至关重要。

在印度，80%的女性从事农业工作，但拥有土地的仅有13%。父权制是女性拥有土地的主要障碍。

女性结婚后会迁到男方家庭，即使得到一块土地，也无法带到男方家庭。因此，粮食安全也成为一个大问题。

联合国粮农组织指出，如果女性能获得与男性同等的土地和资源，她们可以将产量提高30%。

基于这个理念，相关组织在1994年开始成立，当时只有六名女性，如今与农民协会一起，成员数量达到两千到三千人，越来越多的妇女团体加入进来，会员实际上已经超过10万。

Women's Collective与自给型女性农民合作，她们为自己的家庭生产食物。走进村庄会发现，大多数身强力壮的男性都迁往城市，妇女则要照顾小孩和老人。

因此，妇女慢慢承担起责任。挑战在于土地。土地所有权是一切的基础。

小农和边缘农户依赖政府的耕作支持，没有土地就得不到政府福利。团队于是动员女性去购买土地，鼓励她们即便变卖首饰也要拿出积蓄。

刚开始与女性合作时，男性非常怀疑，遇到许多问题。通常男性会通过女性进行干预，从而改变决策过程。

因此在推动集体农场时，团队特别关注单身女性，因为单身女性可以自主决定种什么、用什么种子、在什么区域。团队对她们进行培训。

集体农场是集体劳作，有一位领导者、一个银行账户，收成按人平均分配。在有土地所有权的地方，从事农业当然容易，但女性集体90%的成员是达利特——低种姓群体，无法拥有自己的土地，因此她们不得不从地主处租借土地。

那段时期发生了很多暴力事件，冲突者进入村庄，摧毁作物，甚至施暴于女性。Shiloh开始前往不同地方公开出席集会，在会上挑战对方："你们的行为违反宪法。"起初家人非常担心，尤其是母亲，还遭遇过生命威胁，但这是这项工作的一部分。大家团结起来抗争，发现了集体的力量——如果某个地区出问题，马上通知其他地区，同一时间所有地区都会抗议，形成巨大压力，迫使当局采取行动。

女性集体过去五年间约有3600名女性个人购买了土地，有时也是联合购买——两三位女性凑积蓄一起购买。她们为家庭生产，若产量有余，就卖给其他妇女团体或农民市场。

但挑战在于土地正在流失，越来越多男性在出售土地。印度农业主要以男性农民为主，一切都是男性导向、男性主导，因为制定政策的是男性。

男性种植的都是经济作物。这里的主要作物是稻米，他们把整块地的稻米全部卖掉，需要大米时再购买。

男性的思维是现金导向、市场导向，而女性的思维是粮食安全导向，因为在家庭中确保粮食安全的正是女性。自然而然，女性倾向于种植不同品种的蔬菜、绿叶菜、谷物、油料和豆类，而不仅仅是水稻。

如今在泰米尔纳德邦，47%的儿童营养不良，近55%的孕妇贫血。因此女性集体谈论的不仅是粮食安全，更是家庭层面的营养安全。

60、70年前，主食是小米。小米被称为小粒谷物，比大米更有营养——碳水化合物更少、纤维更多、铁和蛋白质更多。

所以要恢复健康，就要恢复小米。变化可以看到——健康状况改善了，尤其是村里女性的地位提高了。如今村里有事，会请女性领袖出面。

孩子们的教育也改善了很多。但政府仍未给予土地。因此希望年轻人，尤其是村里的女孩，接过领导权，变化将由下而上产生。

即使到2050年，下一代也将看到自由，实现今日的梦想。印度困于土地稀缺、制度不平，而在赤道以南的另一个城市国家，故事换了个版本。

新加坡是一个城市国家，面积不到伦敦的一半，人口近600万。新加坡目前从海外进口的食品接近或略高于其食品需求的90%。

这在未来是不可持续的。新冠疫情之后，大家都明白粮食安全和供应链中断确实存在问题。

Eugene Wang在台湾地区出生长大，此前近15年在美国从事植物性食品销售。他想为肉类寻找替代品，因为女儿Sophie对海鲜过敏，所以公司以她的名字命名。

他曾是全球第一位在加州Sebastopol创办首家植物性冰淇淋公司的人，那是在2010年。此后一直致力于为不同市场提供植物性选择。

即便如今，在新加坡也很难找到素食。新加坡有一场粮食危机，但这里的民众可能并未真正理解，因为他们的生活太舒适，感受不到危机。

新加坡政府曾提出"30 by 30"目标，希望到2030年至少将本地生产提升到30%。

不过据海峡时报报道，2025年11月，新加坡食品局在为期一年的复核后正式放弃这一目标，代之以"新加坡食品故事2.0"战略，将时间线延后至2035年，目标改为本地生产满足30%的蛋白质需求和20%的膳食纤维需求。

到2024年，蛋白质本地自给已达26%，叶菜本地自给约8%。像新加坡这样的小型城市国家，无法用传统技术种植自己的食物。

因此Eugene提出用新技术种植食物——无需大面积空间、无需充足淡水、无需大量资源。可以在实验室里用不到一周的时间用微生物培育出富含营养的食物。

这样做可以大幅减少空间占用。要在极其有限的空间里生产出数量足够、营养充足的食物，就要使用生物反应器培育微藻。

微藻是一种微生物，生活在水中，出现在淡水和海水中。通过微发酵从微量营养素中分离出蛋白质，制成食物。

可以做成植物肉汉堡、豆腐，或模拟任何一种动物肉类。用在食品生产系统中可以解决很多问题。

如果要用牛肉生产一吨纯蛋白质，需要约141公顷的空间。而用微藻生产一吨纯蛋白质，只需0.02公顷。

若能在新加坡成功部署这项技术，可以让新加坡一夜之间变成蛋白质出口重镇。团队规模不大，只有Eugene、CEO Barnabas和首席科学家Daryl。

他们用微藻蛋白制作了植物基蟹饼，是首批商业化产品之一。品尝时的口感颇为接近真正的蟹肉，风味相当宜人。

Eugene在这个想法上钻研了近八年。曾几乎放弃——不被理解、不被认可，连家人都不明白他所提出的技术。

他曾想过停下来，但回头看看女儿们，想到要给这个世界留下什么，想留下一些好的东西。最大的挑战是微发酵行业对投资人来说吸引力不够。

谈到微藻时，第一反应往往是："哦，那种绿色黏糊糊的东西，你要我吃那个吗？"相比细胞肉，微生物发酵行业相对不为人知，但发酵在人类历史上已存在超过5000年。

在处理邮件时，Eugene突然收到一封来自Istana总统府的邮件——Istana相当于华盛顿的白宫。起初以为是诈骗，查证后联络人说，时任总统哈莉玛想访问公司了解这项技术。

访问那天，他向总统讲述微藻及其潜力，总统问了很多问题，看起来非常感兴趣，两人交谈了大约一个半小时。这是非常好的宣传。

此后，联系公司的人越来越多。此前的许多反对者开始转为支持者。深思何为可持续性——它其实是一种自由。

因为如果能够实现完全的可持续，就免于恐惧，免于限制。要想得足够远，才能知道方向。印度缺的是产权，新加坡缺的是土地。

回头看中国，两样都不缺，缺的是把"潜在"变成"现实"的耐心。前文提到的2亿亩后备耕地，主要分布在西北、东北和华北的黄淮海地区，另外西南也有一些扩耕潜力。

这2亿亩相当于现有耕地量的10%。黄淮海一带围绕黄河故道，是盐碱危害最重的区域。

目前黄淮海平原盐渍化土地面积约6200万亩，相当于半个河南省的可耕种面积。改造难度大，历史欠账多，但技术路径已经清晰。

山东东营滨海盐碱地含盐量1.2%，通过"抬田降盐"几年内可降至0.3%以下，实现水稻种植。江苏、山东部分地区实验种植海水稻，从近乎绝收的土地上带来粮食，就是功德一件。

西北这边，塔里木盆地边缘绿洲带与河西走廊，宜农荒地面积6800万亩，年均积温3800℃以上。反直觉的是，新疆、甘肃的人均水资源量比华北各省份高得多，只是蒸发大、分布不均。

把水利修好，在沙漠边缘筑坝存水，再叠加光伏遮阳、光伏农业，戈壁滩就能长出西红柿、彩椒和西甜瓜。新疆粮食产量已达2300万吨，人均900多公斤，是全国平均水平的一倍。

未来突破3000万吨甚至4000万吨都有可能。东北是最好啃的骨头。

这里盐碱化未利用地约3500万亩，含盐量普遍在0.1%~0.5%，比华北轻不少。土地平整、人口压力小，大庆市大同区部分地块改良后水稻亩产已达500公斤以上。

仅黑龙江7500万吨、吉林3000万吨、蒙东2600万吨、辽宁4000万吨，东北一地的粮食产量已经相当于整个印度的一半以上。目前中国7亿吨粮食产量加上约2亿吨的进口，基本保障了国人吃饱、吃好。

但世界形势多变，大国博弈加剧，饭碗必须端在自己手里。18亿亩红线之外的2亿亩后备，就是这只饭碗的备用垫。手中有粮，心中不慌。