9月13日消息,乌克兰总统办公室主任布达诺夫在当地时间12日对外表态,乌克兰正在筹备,计划在今年10月开启新一轮谈判,这次会谈是乌克兰、俄罗斯、美国三方一起参与。布达诺夫没有公布谈判地点,外界猜测有可能选在中东。
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就在前一天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫也放出消息,俄方也期待三方能够尽快坐下来对话。这件事传出,让一直紧绷的俄乌局势,出现了一丝缓和的苗头,但能不能谈成,里面还有不少难题。
消息听着提气,可仔细一琢磨,味道没那么简单。谈判地点至今没公布,泽连斯基此前倒是松过口,说阿联酋、土耳其或者瑞士都有可能。佩斯科夫更直接,点名阿布扎比“在议程上”。选在中东,说白了就是谁的地盘都不算,三方都怕在自己家里谈崩了丢面子。
可地点好选,领土这道坎不好迈。俄方的要求摆得明明白白——乌克兰必须完全撤出顿涅茨克,把整个顿巴斯交出来。乌方的底线也画得清清楚楚——就以现在两边军队实际对峙的那条线为基础谈,绝不会单方面撤军。
两边的立场简直是南辕北辙,这哪是谈判,分明是两列火车对着开。特朗普那边的急切劲儿,隔着大西洋都能闻到。他派了特使威特科夫和女婿库什纳,9月5日到7日先飞莫斯科见普京,转头又到基辅见泽连斯基。
库什纳在基辅的记者会上说得冠冕堂皇,什么“框架性条件”、“可持续和平”,听着挺像那么回事。可圈里人都知道,美国11月中期选举迫在眉睫,特朗普支持率往下掉,共和党icon选情吃紧。这场外交秀,更多是给国内选民看的。
乌克兰老百姓的心思,比外人想的复杂得多。今年7月一份民调显示,66%的乌克兰人觉得该尽快跟俄罗斯坐下来谈。可另一项调查里,71%的人压根不信现在的谈判能带来真正的和平。渴望和平又不信任对手,这种撕裂感,才是乌克兰社会最真实的写照。
翻开旧账看看,明斯克协议的教训还血淋淋摆在那儿。2014年和2015年签的那两份协议,纸面上写得漂漂亮亮,停火、撤军、特殊地位,一条不落。结果呢?协议签完不到半年就打起来了,最后谁也没当真。
普京2022年2月干脆单方面宣布明斯克协议作废,两天后坦克就开进了乌克兰。没有执行机制的和平协议,还不如一张废纸。
这轮谈判最尴尬的,其实是欧洲。法国、德国、意大利这些国家的安全顾问,之前在日内瓦会谈期间只能坐在酒店里干等,连谈判桌的边都摸不着。
美国主导、俄乌对谈、欧洲靠边站,这个格局一旦定型,以后欧洲的安全事务还轮得到欧洲人说话吗?
再说回俄罗斯,佩斯科夫嘴上说着“随时愿意走向和平”,可话锋一转就指责基辅“缺乏灵活性”、“并非真正想停战”。
这边厢喊着要谈,那边厢俄军在接触线上继续往前拱,俄国防部宣布又控制了哈尔科夫和顿涅茨克的新定居点。战场上拿不到的,谈判桌上也别想轻易拿到,这个道理莫斯科比谁都清楚。
俄罗斯的经济日子同样不好过,2026年GDP增长预期从年初的1.3%一路砍到0.4%,第一季度经济环比萎缩0.3%,是2023年初以来头一遭。油气收入暴跌近45%,预算赤字几个月就吃掉了全年目标的九成以上。仗打了四年多,钱袋子是真瘪了。
回到最根本的问题上,三方谈判能不能成,关键看各方愿不愿意在核心利益上真让步。俄方要地盘,乌方要安全保障,美方要选举成绩单。
三方的算盘打得噼啪响,可哪一方的诉求都不是对方能轻易满足的。库什纳自己都承认,领土问题是谈判中最难啃的骨头,最终怎么走,很大程度上取决于战场上的态势。
和平从来不是谈出来的,是各方实力和意志碰撞之后妥协出来的。10月的谈判桌摆好了,可坐上去的人,心里揣的到底是诚意还是筹码,只有他们自己清楚。
这丝缓和的苗头能不能长成大树,咱们只能拭目以待。
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