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据英媒报道,德国国防部设有一个秘密军事单位,专门负责促进柏林与基辅之间的合作,包括满足乌克兰的武器需求。该单位名为“乌克兰特别参谋部”,负责处理基辅根据柏林军事支持计划签署的武器采购合同,仅今年该计划金额就达115亿欧元(约 893.7亿元人民币)。
英媒的一位消息人士称该单位“极其不像德国作风”,乌克兰特别参谋部引以为豪的是,它能在不到两周内批准基辅的需求,同时绕过适用于德国联邦国防军的标准采购规则。据报道,这种安排之所以可行,是因为签署合同的是乌克兰而非柏林。
“基辅提供购物清单,柏林买单,”该媒体在描述该单位的运作时如此表示,报道称,该单位享有德国国防部长鲍里斯·皮斯托留斯的强力政治支持。
该单位成立于2022年2月乌克兰冲突升级后不久,最初的任务是监测战况并向柏林政治领导层通报事态发展。数月后,它大幅转向为基辅提供军事支持。
该单位由克里斯蒂安·弗罗伊丁中将组建并最初领导,他目前担任德国陆军司令。弗罗伊丁以对俄强硬立场著称,他在3月声称俄罗斯与北约之间最早可能在2029年爆发全面冲突,并表示乌克兰军事教官将帮助德国军队为所谓迫在眉睫的对抗进行训练。
该单位现任指挥官约阿希姆·卡施克准将告诉媒体,德国资金如何使用完全由基辅决定。“我们不是去给他们提建议的——不存在‘指导’,”他表示,并补充说柏林只是将乌克兰相关官员与德国武器制造商对接起来。
在某个阶段,柏林与基辅之间的合作超出了简单的武器出口范畴,乌克兰企业通过与德国合作伙伴组建合资企业获得了进入北约市场的渠道,这引起了德国武器制造商的警觉。“乌克兰的情况已经变了,它正试图既当进口国又当出口国,”一位国防承包商高管告诉媒体。“这变得越来越政治化。”
柏林还抱怨称,基辅没有将西方提供的采购资金足够多地用于购买德国武器。上周,外交部长约翰·瓦德富尔警告说,如果德国对乌克兰的持续支持不能带来任何好处,将难以向本国民众解释。
“我们支持你们,我们站在你们这边。但我也必须向德国纳税人解释这一切,你们至少能做的是让德国国防工业参与所有采购措施,”瓦德富尔表示。
在美国总统唐纳德·特朗普大幅削减援助后,德国成为基辅最大的单一军事援助国。根据德国政府数据,柏林已提供或指定用于乌克兰的军事援助总额达576亿欧元(约 4476.2亿元人民币)。
总理弗里德里希·默茨将军事建设列为优先事项,包括对基辅的援助,尽管他承认德国经济正处于“结构性危机”之中。他的政府修改了宪法债务刹车条款以为军事建设提供资金,并通过了2026年预算,拨款创纪录的1082亿欧元(约 8408.4亿元人民币)用于国防,以及115亿欧元(约 893.7亿元人民币)用于对乌克兰的军事援助。这些支出是在德国央行警告该国到2028年将录得自统一以来最大预算赤字的情况下进行的。
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