9月12日,金砖国家第十八次领导人会晤在新德里闭幕。
扩员后11个成员国共同发布新德里宣言。
宣言聚焦全球治理改革,明确反对单边措施,不点名却戳中华盛顿痛点。
作为东道主,莫迪在演讲中专门澄清。
金砖不是对抗集团,不会把矛头对准美国或任何一方。
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金砖目标是代表全球南方,争取更公平合理的国际治理规则。
11国集体发声,搅动西方地缘格局。
但印度不敢彻底站到风口,只能在夹缝中找定位。
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印度平衡术很好理解。
美印合作盘已经非常庞大。
印太框架下,双方在情报共享、海上军演、装备采购上持续推进。
美国企业持续投资印度信息技术、半导体行业。
印度大量侨民在美国,经贸科技绑定很深。
一旦金砖被贴上反美标签,印度就要被迫选边。
大量美印合作项目会直接承压,这是印度最不愿看到的。
但印度也不能放弃金砖。
金砖能让印度站在全球南方舞台中心,提升国际话语权。
全球一百多个发展中国家,普遍面临美元加息带来的债务危机。
大宗商品定价权被西方把持,困境突出。
金砖框架下的本币结算、新开发银行,契合这些国家诉求。
印度需要这个平台,扩大在亚非拉影响力,对冲西方规则垄断。
莫迪操作很清晰。
支持金砖做经济和发展层面改革。
但坚决阻止金砖转向政治军事对抗,避免印度和美国直接对立。
这就是印度平衡术的内核。
他要的不是选边,而是同时拥有两张牌。
一边拿着金砖的多边影响力,一边保留和美国深度合作的空间。
这种策略看似矛盾,对印度来说,矛盾就是战略自主的代价。
它既要在发展议题上和中俄协同,又要规避激怒美国带来的反噬。
在这种平衡下,莫迪正在给中印摸索新的相处方式。
中印可以在同一多边机制内,就全球发展、债务改革、能源粮食安全等议题协作。
同时保留各自战略判断,在部分区域议题上存在分歧。
金砖要解决的,是所有新兴国家共同面对的难题。
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美元霸权带来的汇率波动、国际货币基金组织苛刻贷款、供应链被西方掌控。
在这些宏观议题上,中印诉求高度重合。
这是双方能坐在一起签署联合声明的基础。
但分歧也客观存在。
印度会警惕中国在南亚、印度洋的影响力。
它也要维持和美国、西方的联系,不会完全倒向新兴阵营。
新模式的核心,就是求共同议题之同,存区域博弈之异。
能合作的领域一起推进,有分歧的领域管控冲突、保持沟通。
这套模式自带脆弱性。
印度平衡术高度依赖外部环境稳定。
如果大国博弈升温,美国逼迫伙伴选边,印度回旋空间会被压缩。
2003年伊拉克战争时期,不结盟运动内部就出现严重分裂。
部分国家迫于压力调整立场。
如果美国持续施压,印度同时维系金砖合作和美印伙伴关系,难度会更大。
印度国内也有舆论压力。
民族主义势力一直对中印合作保持警惕。
莫迪需要同时说服两拨人。
一方面告诉保守派,加入金砖不等于向中方让步。
另一方面向美国传递信号,印度不会成为对抗西方的棋子。
这种两头安抚容错率很低。
国际局势剧烈变动,平衡很容易被打破。
印度希望改革不合理的全球经济秩序,却不愿主动站到美国对立面。
这是一种普遍心态。
扩员后的大金砖,不再是立场高度统一的小团体。
而是一个诉求多元、充满内部博弈的全球南方协作平台。
它不会快速变成对抗西方的强力联盟。
但会长期稳步推动全球治理体系改革。
给发展中国家提供一个脱离单一霸权体系的备选合作渠道。
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