浙江
跟几位在乡镇泡了半辈子的老伙计闲聊，他们不约而同提到一个现象：现在想找个敢在现场拍板、敢跟无理取闹的人硬碰硬、敢为集体的事出头露面的干部，越来越难了。办公室里整台账、走流程的人一抓一把，可遇到征地拆迁、邻里纠纷、信访老案这些烫手山芋，很多人第一反应是“先汇报”“等指示”“按程序来”。不是说大家变懒了，而是那种被老百姓称作“匪气”的劲头，正在被一种谨小慎微的气氛一点点磨掉。
得先把话说清楚。“匪气”要是理解成不讲法、耍横、欺负人，那不仅不该惋惜，还得坚决反对。基层真正缺的，是另一种硬气：碰上矛盾不绕道，遇到歪风不低头，摊上烂事不甩锅，群众受了委屈敢站出来。它不是无法无天，而是在规矩之内敢作敢当；不是个人英雄主义，而是守土有责的担当。说白了，就是干事的那股锐气。
这股锐气怎么就钝了？头一个原因，是干事和担责之间的账算不过来。基层的事，千头万绪，很多没有标准答案。你越往前冲，越可能踩到雷——被投诉、被举报、被追责。反过来，你不碰，虽然问题还在，但自己暂时安全。问责一旦简单化，谁还愿意当那个出头鸟？时间一长，大家都学会了“宁可不干事，也别干出事”。
再一个，程序有时候把实效给挤没了。讲规矩、留痕迹、走流程，本来是好事。可基层很多矛盾是突发的，需要现场决断。如果屁大点事都要层层请示、反复审批，等批示下来，黄花菜都凉了。制度应该是护栏，不是捆手脚的绳子。现在有些地方，护栏越修越密，一线干部的活动空间却越来越小。
还有，实战锻炼的机会少了。老一辈的乡镇干部，是在田埂上、院坝里、吵嘴打架的现场练出来的。他们懂方言、知民情、会看人下菜碟。现在的年轻干部，不少是从校门直接进机关，写材料、讲政策头头是道，可面对哭天抹泪的群众、胡搅蛮缠的当事人，心里发怵。不会管、不敢管，慢慢就变成不愿管。
最后，评价的指挥棒也有问题。台账做得漂亮、流程走得完整、没人投诉，往往比真正把矛盾解决了更保险。于是有人把“稳”字理解成了“拖”字，把“和”字理解成了“让”字。可基层治理不是写作文，矛盾不会因为你闭上眼睛就消失。一味息事宁人，结果常常是守规矩的人吃亏，闹得凶的人得利。
当然，我们不是要回到过去那种粗放蛮干的老路。对群众要有耐心，执行政策要有刚性，面对歪风邪气要有硬气。该容错的时候要真容错，该减的形式主义要真减，该让干部到矛盾窝里摔打就要真放手。法治和担当不是对头，规范和魄力也能并肩。
基层需要的好干部，不是圆滑世故的“老好人”，也不是横冲直撞的莽汉，而是心中有法、眼里有民、肩上扛事、手上有招的人。那种被误读成“匪气”的东西，说到底，就是干事创业的精气神。它要是被磨没了，最后吃亏的还是老百姓。
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