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导语
《规划》提出,“十五五” 期间,全省原则上不新增床位,各级中医药、疾控等部门所属医院床位纳入统一管理,严禁超编制审批。
9月1日,《四川省卫生健康发展“十五五”规划》(下称《规划》)正式印发,明确到2030年,主要健康指标达到或优于全国平均水平,健康四川建设取得决定性进展,人均预期寿命达到80岁,到2035年建成健康四川。
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不再新增床位
严禁超规划和违规举债建设
在四川“十五五”时期卫生健康主要指标中,一个颇受关注的数据是,每千人口公立医疗卫生机构床位数2025年为5.74张,2030年仍为5.74张。这意味着,“十五五”期间,全省原则上不再新增公立医疗机构床位。
《规划》提出,强化公立医院床位配置引导和约束,各级中医药、疾控等部门所属医院床位纳入统一管理,严禁超编制审批。资产负债率高于80%的公立医院,床位使用率低于75%且平均住院日高于9天的公立医院,原则上不得新增床位;对人口流出、床位空置率较高地区的三级医院,调减医疗卫生资源。
不新增床位,并不是减少看病,而是换一种方式满足需求。四川的做法是,“存量提质、结构优化”,让资源跟着人口流动和实际需求走。
《规划》提到,以市(州)为单位调控床位总量和结构,增量床位向资源薄弱、交通不便或人口净增长的区域倾斜,向慢性病、重症、精神(心理)、康复、护理等薄弱专科领域倾斜,鼓励二、三级医院成立住院服务中心,逐步实现全院床位集中管理、统一调配,鼓励紧密型医联体牵头医院与成员单位统筹配置使用床位资源。
根据资源配置、绩效考核等对床位实施分类管理,承担临床研究任务的医院可设置一定数量的研究型床位,提高基层医疗卫生机构康复、护理、安宁疗护床位占比,鼓励开展家庭病床服务。
另外,严禁公立医院超规划建设和违规举债建设,统筹规划大型医用设备配置数量和布局,建立完善能升能降的医院等级评审制度。
来 源 / 四川省人民政府官网
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