漯河“十五五”：聚焦民生提质增效 深耕普惠服务绘就幸福底色

9月18日，省政府新闻办召开河南省“开局起步‘十五五’ 奋力谱写新篇章”系列漯河专场新闻发布会，围绕“砥砺奋进 真抓实干 奋力开创中国式现代化建设漯河新局面”主题，介绍漯河市“十五五”规划纲要，经济社会发展目标和重点任务。

漯河市人民政府副市长项丽介绍，“十四五”期间，漯河坚持尽力而为、量力而行，持续增进民生福祉。财政民生支出累计超千亿元，城乡居民人均收入提高30%左右。全市人均寿命已超过79.49岁，居全省第二位。漯河食品工程职业大学升格为全国食品领域唯一的职业本科大学，获批河南省首批产教融合型城市建设试点市、国家级居家和社区基本养老服务提升行动项目城市、全省首批托幼一体化改革试点城市。“十五五”期间，漯河市将深入实施就业优先战略，扎实推进健康漯河建设，积极应对人口老龄化，健全多层次社会保障体系，全面构建与现代化漯河建设相匹配、与人民群众高品质生活需求相适应的民生保障新格局。重点抓好四个方面工作：

一是促进高质量充分就业，筑牢增收致富之本。始终把就业作为最大民生工程，实施稳岗扩容提质行动、先进制造业促就业行动，落实好重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。开展订单式职业技能培训，推动人才培养与用工岗位匹配，破解毕业生结构性就业矛盾。完善激励政策，吸引更多人才在漯就业创业。做好灵活就业和新就业形态劳动者服务工作，让新就业群体工作受尊重、权益有保障。“十五五”期间，力争累计实现城镇新增就业15万人以上、农村劳动力转移就业5万人以上、农民工返乡创业2万人以上。

二是优化医疗卫生服务，守护人民健康之本。高水平运营城市医疗健康集团，建强优势专科，补齐医疗短板，促进中西医协同融合发展，“十五五”争创1个以上国家级区域医疗中心、4—6个省级区域医疗中心，培育3—5个国家级重点专科、20个以上省级重点专科，全面提升医疗保障水平，努力实现“大病不出市”。实施医疗卫生强基工程，构建分级诊疗体系，建成5所县域医疗卫生次中心，乡镇卫生院100%达到“优质服务基层行”基本以上标准，健全城乡“15分钟基本医疗卫生服务圈”。推动重大传染病联防联控、医防协同融合，织密筑牢现代化公共卫生体系，加强科普知识传播，促进居民健康素养水平提升。重大慢性病过早死亡率降低至14%，人均预期寿命达到80岁，以高质量健康服务护航全市人民高品质生活。

三是办好人民满意的教育，夯实育才强市之本。落实“双减”政策，整合资源优化学校布局，推动学前教育优质普惠发展、义务教育优质均衡发展、高中教育优质特色发展。推动产教融合，做强食品特色职业教育品牌，争创国家级市域产教联合体。推动漯河医学高等专科学校申本。实施新时代立德树人工程，深化大思政课建设和大中小学思政课一体化改革，加强青少年理想信念教育。

四是健全养老托育体系，织密社会保障网络。积极应对人口老龄化，高水平运营市养老产业综合服务园；推动城市居家养老与老旧小区改造、智慧城市建设、社工服务融合，深化适老化改造。发展社区嵌入式养老服务和农村互助性养老服务，优化助餐、助浴、集中照护、养老服务消费等服务供给，完善覆盖城乡的三级养老服务网络。2030年，各类机构养老床位达到2.4万张，护理型床位达到65%以上。大力发展普惠托育服务，推动生育友好型社会建设。做好困境儿童关爱服务。实施长期护理保险制度，落实基本养老保险全国统筹、基本医疗保险省级统筹制度，完善大病保险和医疗救助制度，扩大失业保险、工伤保险覆盖面。做好低收入群体动态监测和救助帮扶，让现代化漯河建设成果更多更公平惠及全市人民。

记者： 辛鹏 王震 秦钰玺 曹峰伟 杨增强

编辑： 梅娜

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