入局一年，商家、骑手、用户对京东外卖的态度变了

作者 | 叶 浅

编辑 | 早参君

一年多前，京东外卖以 “品质外卖” 的姿态闯入市场。免佣金、给骑手缴五险一金、主打品质堂食商家，这几张牌一打出来，商家、骑手、用户几乎同时涌了进来，订单量快速攀升。一年过去，曾经的高调入场，却换来了三方各不相同的声音。

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风光入场：免佣金、五险一金、订单暴涨

2025 年 2 月 11 日，京东外卖启动 “品质堂食餐饮商家” 招募，对当年 5 月 1 日前入驻的商家实行全年免佣金政策，平台称免佣期结束后长期佣金率不超过 5%；2 月 19 日京东官宣，自 3 月 1 日起逐步为全职外卖骑手缴纳五险一金，成为行业首个为全职外卖骑手缴纳五险一金的平台。据每日经济新闻，上线首周部分城市订单增长超 100 倍，近 20 万商家提交入驻申请；上线 40 天后，据央广网报道，平台已有超 45 万家品质堂食餐厅入驻。

为落地品质外卖战略，京东同步推出线下自营餐饮项目七鲜小厨，从供给端补齐外卖食品安全短板。

据天眼查 APP 显示，北京京东世纪贸易有限公司全资持有北京七鲜小厨餐饮有限公司，企业经营范围包含餐饮管理、供应链管理服务等，为这套合营餐饮模式提供主体支撑。

图源：天眼查官网

从商家端降低入驻成本、保障骑手劳动权益，再到自研线下餐饮项目把控菜品品质，京东在入局外卖之初，就在供给、用工、供应链多个维度做出差异化尝试，试图改变传统外卖行业长期存在的各类痛点。

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商家：免佣金的糖衣吃完，剩下都是成本

福利期的结束，最先体现在收费上。据中国新闻网今年 3 月的调查报道，京东外卖从今年 1 月 1 日起结束免佣金、开始收费，单笔佣金不满 1 元按 1 元结算。

更让商家头疼的是活动成本。据正观新闻，京东外卖 “百亿补贴” 上线初期由平台自己掏钱、商家无需承担；此后政策调整，所有补贴活动需商家分摊约 50% 成本，5 月底更有商家反馈承担比例提高到 70%—80%。京东曾回应 “百亿补贴商家承担一半” 为恶意造谣，称商家自愿参与。但 “不参加就没流量、没订单，参加了又不赚钱”，是不少商家的共同处境。

价格管控同样引发争议。中新网报道，有商家因 “价格虚高” 被罚款，其中一款鸡蛋炒饭仅比平台目标价高 2 元就被处罚，依据是《京东外卖平台经营管理规范》中 “商品价格明显高于平台内或其他门店” 的相关条款。

投诉还指向平台的 “越权” 操作。多位商家在黑猫投诉平台反映，AI 店长会未经同意自动上活动、开优惠券，价格改不了、活动也关不掉；店铺想打烊休息，闭店申请要平台审核，有的还被要求上传其他渠道经营状态截图；有商家称店已关门，系统却还在接单，骑手跑空。想注销店铺同样不顺，有商家反映店铺注销流程冗长，申请提交后迟迟得不到平台批准。

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骑手：单价下滑、罚款严格、派单混乱

骑手侧，最开始的高单价并没有维持多久。据新浪财经梳理，外卖大战期间基础配送费一度高达 6—9 元，补贴退潮后有所回落，部分近距离订单收益走低；正观新闻也报道，京东外卖众包单价比老牌外卖平台存在差距。

罚款规则同样引发大量讨论。据澎湃新闻援引骑手培训资料，到店超时会扣除配送费用与服务分，送达超时设置阶梯扣费；有骑手反馈，取消订单会产生罚金并扣减服务分。

派单也被吐槽 “反人性”。黑猫投诉平台有骑手投诉派单不顺路，远距离取送餐造成超时扣款；多位骑手反馈，平台合并多单派送，工作量叠加，但配送收益并未同步增加。

需要说明的是，平台并非没有调整。据中国经济网，京东已在全国 25 个城市试点取消超时现金罚款，改为 “服务分” 管理，降低对骑手的现金处罚。

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用户：承诺的体验，变成了漫长的等待

商家和骑手被两头挤压，最终传导到用户端。消费保平台有用户投诉京东外卖配送严重延迟，系统显示的送达时间被一再推迟，饭菜变冷；有投诉称超时十几分钟导致饭菜变冷，申请赔偿却被拒绝。大众网报道过 “送也送不到、退也退不了” 的案例，从商家出餐到用户签收耗时近两小时。去年 4 月 “京东外卖崩了” 一度冲上热搜，有网友称下单 1 小时仍无人接单，客服回应是系统短暂故障。

烧钱抢规模容易，维系商家、骑手、用户三方的平衡却很难。免佣金和高单价只是入场券，当补贴退坡、成本与规则的重压落到每一端，曾经的高姿态，就要开始为日常的履约细节买单。对京东外卖来说，如何在规模与体验之间找到可持续的支点，才是比 “抢地盘” 更难的一课。三方的不满不会消失，真正的考验，是把投诉变成改进。