9月13日,美国官员与胡塞武装代表在阿曼首都马斯喀特的美国大使馆里见了一面。这场会晤没有对外公开,是路透社从多名知情人士那里挖出来的。会晤后,美方决定暂不直接军事介入也门冲突。
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而就在这之前,沙特王储本·萨勒曼两次致电特朗普,请求美军打击胡塞目标。特朗普拒绝了。
盟友打了两通电话没求来援兵,被沙特视为“恐怖组织”的胡塞武装,却跟美国坐在了同一张桌子前。这口气,沙特很难咽下去,却又无可奈何。
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美国与胡塞:各取所需的交易
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会晤的消息是路透社9月16日放出来的。报道称,地点在马斯喀特的美国大使馆,胡塞武装代表团里包括常驻马斯喀特、受到美国制裁的高级官员穆罕默德·阿卜杜勒萨拉姆。阿曼政府协助安排了这次见面。
胡塞方面给了美国两项保证。第一,继续履行2025年与美国达成的停火协议,不袭击美国船只。第二,不袭击以色列船只和其他国家商船——但沙特船只除外,因为沙特对也门港口实施封锁。
美国前驻也门副大使库里把这件事定性为特朗普政府与胡塞武装之间的某种“默契”。
对胡塞来说,这笔交易很划算。目前胡塞刚刚完全掌控也门红海沿岸、拿下曼德海峡核心地带,正需要时间巩固新占区域、消化战略成果。主动向美方承诺不袭击美、以及其他中立商船,唯独保留针对沙特船只的打击权限,就能杜绝美军下场干预也门战局的可能,避免自己同时面对美、沙两条战线的压力。
这笔交易对美国来说,同样划算。美国如今深陷与伊朗冲突的泥潭拔不出来,再对胡塞发动大规模军事行动,要投入大量海空力量,还可能遭到胡塞的导弹袭击。因此美方对沙特明确交底:战略重心锁定伊朗与霍尔木兹海峡,坚决避免多线作战。
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美国副总统万斯后续也证实,美方始终与胡塞武装保持直接沟通渠道。特朗普更是公开透露,胡塞方面曾主动联络美方,恳请美国不要介入也门内战。
这画面反差之大,也真是极具讽刺性:沙特两度致电白宫求援,均被美方婉拒;胡塞一次主动沟通,就换来了美军绝不下场的默许。谁在美国当下的中东战略里优先级更高,答案一目了然。
美国跟胡塞的这种媾和,根本不是什么主动布局,就是实打实的没办法、不得不让步。
现在美军所有资源、战略重心全都钉死在伊朗身上,根本分身乏术。也门这边再闹下去,美国既没法兵力压、也根本耗不起,何况去年上半年美军跟胡塞真刀真枪较量过一场,深知胡塞武装确实是一块难啃的骨头。因此与其硬着头皮双线开战、把自己拖疲拖垮,不如睁一只眼闭一只眼,默认胡塞的现状,换红海短暂安稳。
细想来,美国与胡塞之间也谈不上什么合作,纯粹是战场压力逼出来的妥协。
同时也表明,在现实利益面前,美国是随时可以放下意识形态和盟友立场的,美国所谓的“盟友安全承诺”根本靠不住。
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沙特美式王牌装备一大堆,却扛不住眼前的袭击
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沙特现在的处境,用美联社16日报道里一名地区官员的话说,“非常艰难”。
报道称,沙特拦截弹储备接近枯竭,目前已请求法国、英国、巴基斯坦和埃及向该地区部署防空力量,抵御胡塞武装和其他伊朗支持势力发射的导弹与无人机。
为什么找这些国家求援?沙特最核心的盟友、头号武器供应商美国,经过长达六个月对伊朗的冲突消耗,自身拦截弹库存已经捉襟见肘,拿不出多余弹药支援沙特。
有意思的是,就在9月17日,美国国务院恰恰宣布批准向沙特出售48架F‑35隐身战机,这笔交易价值243亿美元。美方声明写得冠冕堂皇,称“拟议的军售将通过加强本土防御并提升与美军的互操作性,增强沙特威慑当前及未来威胁的能力。”
可问题在于,这批战机要等好几年才能交货。胡塞的无人机、导弹说不定明天就会扑向沙特国土。对眼下火烧眉毛的利雅得来说,远水解不了近渴,它缺的不是几年之后的先进战机,而是此刻就能用上的拦截弹。显然,美国这笔军售对沙特而言,更像是望梅止渴。
沙特要保护的东西太多了。境内军事基地、重要政府设施,还有遍布全国的石油设施。胡塞的无人机和导弹打过来,没有拦截弹就只能挨打。
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更麻烦的是,沙特一条重要的东西向输油管道也遭到了袭击。这条管道全长1200多公里,连接东部产油区和红海延布港,是霍尔木兹海峡航运受阻后沙特原油出口的替代通道。9月10日,管道利雅得段和麦地那地区段多次遭袭,造成人员受伤,沙特阿美随即采取预防性关闭措施。
这条管道关闭,意味着沙特从红海方向出口石油的能力也大打折扣。霍尔木兹海峡走不通,红海通道又出问题,这对沙特无疑是致命性打击。
沙特现在的难处很能说明一个现实:大把钱堆出来的先进武器,碰上这种低成本的不对称打法,往往很难奏效。
沙特手里全是美式战机、高端防空系统,看着纸面实力很强。可胡塞用的是廉价无人机、简易导弹,靠蜂群轮番往外砸。沙特的拦截弹打一枚就少一枚,库存越打越薄;对手几乎没什么成本,可以没完没了持续发动袭击。一来一回,曾经看上去很强的军事优势,就这么被慢慢耗没了。
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沙特给北京打了电话,伊朗收到警告
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美国指望不上,沙特只好把目光转向中国。
9月17日据路透社援引伊朗消息人士报道,随着胡塞武装在也门红海沿岸快速推进,曼德海峡与沙特石油出口都面临实实在在的威胁,利雅得转而向北京寻求帮助。报道提到,中方通过非正式渠道向伊朗传话,希望德黑兰发挥自身影响力,约束胡塞,不让战火继续往红海这条能源大动脉蔓延。
而就在路透曝出这条求援消息的前一天,也就是9月16日,王毅在北京会见来访的伊朗外长阿拉格齐,公开把同样的立场摆到台面上。王毅的表态十分明确:中方敦促各方拿出实际行动,尽早打通霍尔木兹海峡,保障国际航道的安全;“我们不希望地区紧张向也门和红海方向进一步外溢”。
在中方的表态里,这里的“不希望”以及上文的“希望”,我认为不只是对伊朗客气的请求,也是一种带有压力的警告。
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沙特为什么找中国?有些事美国办不成,中国却常常能处理得很好,因为中国握有现成的沟通渠道。
2023年,正是在中国的斡旋之下,沙特与伊朗重新恢复了外交关系。时隔三年,当沙特再度遭到伊朗派系武装带来的安全压力,它又一次找上了北京。中国多年都是伊朗第一大贸易伙伴,2025年伊朗海运石油出口,超过80%都流向中国,这份现实纽带,是美国并不具备的。
当然中国在中东的定位,和美国完全不是一回事。真遇上导弹袭扰、无人机进攻这类实打实的防务危机,沙特依旧离不开美国。美军基地、预警侦察、情报支援,再加上大批美制装备,意味着华盛顿仍是绕不开的硬安全依靠。可若是要“谁能让德黑兰向胡塞传话”,这件事美国无能为力,中国却可以做到。
简单地说,中美两国,一个行王道,一个行霸道。这就是区别所在。
这并不是中国“取代美国”,而是中东正在演化出一套双轨并存的安全格局:美国负责硬实力层面的安全保障,中国承担外交斡旋的角色。两条路径各司其职,不存在一方完全顶替另一方的可能。
沙特主动求助中国,我认为是中东地缘格局的标志性拐点之一。以往中东安全完全由美国单边掌控,如今沙特已经清晰认清:美国穷兵黩武、却控不住局势;能卖武器、却压不住代理人冲突。唯独中国,是唯一能同时深度影响沙特、伊朗两大对立阵营,并具备稳定整个中东局势的中立力量。
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巴铁的表态:话说得硬,但行动克制
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沙特四处寻求外援的同时,一份区域防务协定,也迎来了现实大考。
8月上旬,沙特和巴基斯坦、土耳其签了《麦加共同防务协议》,条款写得清楚:对一国的攻击视为对三国的攻击。协议签完还只一个多月,考验就来了。
巴基斯坦的表态很有意思。9月17日,巴基斯坦军方发言人乔德里中将在接受《阿拉伯新闻》采访时说:巴基斯坦将“在任何程度上”捍卫沙特阿拉伯,“我们将不惜一切代价”。同一天,国防部长阿西夫说得更直接:即使没有协议,如果沙特遭到攻击,巴基斯坦也受“永恒协议”约束,“保护他们是我们的宗教义务”。
但话说得硬,行动上却很清楚:不派兵。
巴基斯坦与土耳其此刻都在静观事态发展。巴方说得很直白,内部并没有研讨出兵应对的方案。倘若沙特主动出兵攻打胡塞,巴基斯坦不会趟这浑水;可一旦沙特本土遭受打击,特别是伊斯兰圣地遇袭,巴基斯坦才会考虑采取行动。
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巴方还划了一条线:攻击红海东西管道附近的巴基斯坦油轮,将被视为“战争行为”。
阿西夫还主动替伊朗撇清了一句:“我的评估是,伊朗作为一个国家并没有支持胡塞武装。我不认为伊朗会在已经卷入该地区冲突的情况下开辟另一条战线。”
这句话传递的信息很明确:巴基斯坦不愿与伊朗为敌,不想把区域冲突无限扩大。如果巴基斯坦参战,土耳其基于《麦加协议》必然跟着入局,那整个中东战局就会失控。这个后果,谁都不想看到。
所以巴基斯坦的策略是:把话说满,却按兵不动。威慑给足了,但不下场。
巴基斯坦嘴上高调,行动却十分克制,这其实是中小国家在夹缝中的生存之道。
一方面,要顾及和沙特多年的盟友关系,公开放出支持的声音,维系阿拉伯世界的情谊。另一方面,它也不想激化和伊朗的矛盾,不想被拖进中东冲突漩涡。这套分寸拿捏,表面看着像是两头讨好的骑墙姿态,实则是在极力规避无意义的消耗。它不想沦为大国博弈的棋子,更不愿意拿本国的安危,去为别国的地缘冲突买单,尽最大努力把战略选择权握在自己手里。
张屹|国际政治博士、世界经济博后
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