山东
近期，多地机关事业单位再次启动人员规范整顿。和以往相比，这轮行动覆盖更宽、执行更硬，不再是简单自查自纠。
江苏某地级市已清退编外人员六千余人，湖南某县核减比例接近八成。从这些数字可以看出，此次整顿并非走过场，而是范围大、推进快。被调整的对象不只是编外人员，拥有正式编制的人如果长期脱岗、无正当理由缺勤，同样可能被辞退。各地释放的信号很明确：公共部门不能容忍“占编不履职”，拿着编制却不干事的日子正在结束。
此次重点针对六类人员。
第一，挂名领薪者。人已不在岗位，工资却照常发放，常以病假、培训、外派等名义掩盖，实际可能在外兼职或居家闲置。财政资金被这样消耗，勤勉在岗者难免感到不公。当前多地已启动违规所得追缴，符合辞退条件的予以辞退，涉及责任的追究责任。
第二，长期缺勤者。有的人未办请假手续，也不报告行踪，连续多日甚至更久不出现，单位查岗无人，工作交接断档。对此，各地不再停留于提醒，而是按规章制度处理，达到辞退标准就辞退。正式编制并非“免处理牌”，长期不在岗同样要承担后果。
第三，占编不在岗者。编制在单位，人却长期不见踪影。名义上仍属单位职工，实际到岗次数极少；有的被私下借到其他单位，有的连具体去向都难以掌握。如今要求逐岗逐人核查，无正当理由长期不在岗的，按旷工认定，严重者直接辞退。
第四，借调到期不归者。借调本为临时安排，期限通常有限。但有的借调持续数年，原单位回不去，借调单位又无法解决编制，形成两边悬空。原岗位空置，借调单位也难以正式安排。此次要求整治违规借调：到期后要么办理正式调动，要么回原单位履职，否则按旷工处理。
第五，消极应付者。这类人未必违纪，也按时打卡，表面看正常，但遇事不担当，任务能推则推、能拖则拖，碰到难题就绕开，遇到矛盾就上交。这种状态隐蔽，却影响团队效率。一些地方已引入量化考核和末位调整，让“混日子”不再高枕无忧。干多干少、干好干坏，不能继续一个样。
第六，编外人员占比过高的单位。编外人员本应承担辅助事务，但部分地方临时聘用人数超过在编人员。在编者相对清闲，繁重工作交给编外；有的单位还借大量临时人员规避编制约束，从事业务工作。此次要求将编外用人控制在合理区间，超出部分逐步核减，禁止无序扩张。应由在编人员承担的工作，也要回归正常管理。
从各地实践看，政策导向已经清晰：财政资金不能供养闲人，公共岗位不能留给不履职者。无论有无编制，只要占着位置不出力、领着薪酬不干事，迟早会被调整出去。
对踏实工作的人而言，这是积极变化。实干者增多，混日者减少，公平感会提升，工作效率也会改善。机关事业单位的人员管理，也将因此更加规范。
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