从公交拥堵到电鸡遍地，广州出行方式巨变，道路该为谁优先让路？

同样是这座广州城，市民对电动自行车的看法也相差甚远。另一边则是已经完成了登记和上牌手续的超过650万辆电动自行车，在每天都有903万人次的人们使用的情况下，已经成为了很多普通人的短途交通工具；而另一边很多司机和行人都直接感受到了街上的交通乱象越来越多了。电鸡给广州带来的到底是方便还是混乱呢？

回溯到没有放任民用电动自行车自由的时候，在2021年前的老广州人对于当时的出行困难有着深刻的印象。当时的道路主要为小汽车、公交车等车辆使用，在早晚高峰期时，天河区、海珠区的老城区主干道常常会因为车流量大而拥堵不堪。

普通的老百姓平时出行的选择并不多。居住在城中村里的上班族们，在早上下班的时候需要提前一个小时出发乘坐公交车，如果错过了这班车的话，那么上班就会出现迟到的情况。家中老人去买菜、家长们接送自己的孩子，没有一种既方便又快捷的小型交通工具可以满足需求，来回奔波非常费时。长期以来，普通的市民们都希望出现一种成本低、随叫随到的短途交通工具。

政策改变后，广州提出了要给电动自行车一个出路，并且正式放开了对电动自行车进行注册和上牌的规定，于是电动自行车很快就在广州市普及开来。现在，在地铁出入口、菜市场门口、学校放学地点等地方，到处都是骑着自行车来往的人们。很多以前开着小汽车的人也开始改变了他们的出行方式，在不下雨的时候就会选择骑电动车上班，而到了下雨的日子才又开始坐上自己的四轮车出门。出行的方式变得非常灵活。

但是数以百万计的电动自行车涌进城市之后，矛盾也跟着爆发了。广州市许多的老城区的道路建设时间比较久远，自然就存在一些非机动车道较窄的问题，在某些路段甚至是没有独立的非机动车道的情况之下，道路硬件设施已经不能满足日益增长的自行车出行需求了。经常可以看到闯红灯、冲到人行道上、随意穿插在车流中等骑自行车的行为，开车的司机和走路的人要随时注意可能出现的情况。

另外一部分市民也离不开电动自行车所带来的方便。根据公开的交通数据可知，广州市普通公交车的日均客流量由2019年的611万下降到了2025年的249万，减少了近六成。但是客流下降的原因有很多，比如地铁网络的发展、网约车的出现、电动自行车的普及等等，不能把所有的责任都归咎于电鸡上。

摆在每一个人面前就会产生这样一个现实的问题：治理除了两种截然相反的道路之外别无选择吗？或者回到以前对电动自行车进行限制，普通人的出行非常不方便；或者放任乱象不加制止，道路安全隐患不断加大？许多普通的网民根据广州的实际状况提出了一些不同的看法。

有网民提出了民间建议，希望能够大幅度加大处罚力度，对于闯红灯等各种违反交通规则的骑车人直接扣车，并且按照罚款数额来设定上限，在3000元左右到5000元左右之间不等，依靠严厉的惩罚措施来约束人们的驾驶行为，从而迅速地改善道路状况。要强调的是这仅仅是一个网友的想法，并不是目前广州市的交通法规所规定的处罚标准。

也有很多网友表示，不能仅仅靠罚款来加以管理。电动自行车属于关心普通民众的生活政策范畴，在给人们带来出行方便的同时，大人们也要自觉地遵守交通规则，做到红灯停、绿灯行、行人过马路时要推着车子走，在人行道上骑车的人要靠右行驶，各行其道。不能把出行刚需当成交通违法行为的理由。

也有些网友反对一刀切地禁止电动车。一个城市的出行需求本来就是多种多样的，各个年龄段的人们对于通勤的距离和经济状况都不尽相同，因此城市的交通管理不能一概而论，也不能仅仅让一种交通工具上路。

另外一种看法认为，在政策配套建设方面也需要及时跟进，并且要把“让电动自行车有路走”落到实处。尽管广州市已经开始进行机非共用车道的试点工作，但是老城区仍然存在很多道路通行空间不足的情况，需要继续完善非机动车通行设施，并且要兼顾行人、机动车和骑行人群的各种利益。

我们应当实事求是地承认，电动自行车切实解决了很多普通人的短途出行问题，给上班族提供了便捷的通勤方式，也为老年人购买生活用品以及家长们接送孩子的提供了极大的便利。但是承认它在民生方面的作用，并不代表对于各种路面违规现象置之不理、视若无睹，刚需也不是违法的保护伞。

在限制电动自行车的时代里，广州也一直存在着严重的交通堵塞问题，并不是人们所认为的那种井然有序的状态。目前数以百万计的电鸡已经上路了，一些骑车人没有遵守规定，所以会给其他的道路上的人们带来安全隐患。

广州交通并没有一个简单的、完美的标准答案。一刀切地禁止，会对数以千万计普通的市民的生活造成影响；不加限制地放任不管，那么道路的安全风险就会不断积累起来。可以实现的方向就是不断地改善道路设施、把执法管理工作落实到位，并且每一个骑车人都会自觉地遵守交通规则的底线。多方协调民生需要和交通秩序的关系，这是符合广州市实际情况的一种解决问题的方法。