台湾县市长最新满意度出炉：卢秀燕六都倒数第1，参选2028无望？

2026年9月15日，向来被外界视为绿营色彩浓厚的《天下杂志》抛出了年度重磅调查，一次性揭晓“县市长施政满意度”以及“永续幸福城市大调查”两份榜单。

此番访问覆盖全台22个县市、样本规模接近1.5万人，远高于坊间1000余份问卷的常规量级。

榜单沿用四档划分，即标杆组、优等组、佳等组与冲刺组，每一档的名单变动都被视作岛内政坛版图的最新切片。

真正把话题炒热的，是台中市长卢秀燕以61分被划入冲刺组，“六都”之内敬陪末座，22席县市长之中仅高于新竹市长高虹安，只能勉强守住倒数第二的位置。

原本被视作蓝营2028年“梦幻人选”的女强人，在这份榜单上竟被打成如此难看的分数，“卢秀燕还能不能拿到国民党初选那张入场券”的议论迅速在岛内政论节目里烧了起来。

据《天下杂志》调查报告披露，翁章梁将2025年至2035年定调为嘉义＂黄金十年＂，长照涵盖率拉到129%位居全台之冠，同时把台积电以及无人机产业引入县内，＂永续幸福城市大调查＂里嘉义县在非六都组抢下第七、青年友善城市项目跻身第十。

第二名花落台东县长饶庆铃，成绩84.1分。

饶庆铃出身政治世家，其父饶颖奇曾九度当选“立委”，父女两代在两岸交流事务上一贯持相对开放的态度，饶庆铃过去也曾以视频形式在海峡论坛替台东的农产品打广告。

苗栗县长钟东锦以80.1分卡进前三。

这位是典型的地方派系强人，2022年靠无党籍身份连闯蓝绿两党的封锁线一举拿下县长宝座。

他上任后延揽民众党籍的赖香伶担任副县长，让苗栗成了岛内首个＂蓝白示范区＂，加上客家族群票源结构相对稳定，2026年的胜算被业内一致看高。

排名紧随其后的第四、第五分别是屏东县长周春米（78.7分）与嘉义市长黄敏惠（78.6分）。

周春米所守的屏东，虽是绿营长期经营的南部堡垒，可2022年她只以约1.1万票的差距惊险胜出国民党的苏清泉，创下民进党提名人在该县市的最低当选纪录，撑腰的是新潮流以及从赖清德办公室出身的潘孟安。

至于黄敏惠，作为一位在深绿嘉义市连续四度胜选的蓝营异数，个人光环从未真正转化成政党支持度。2026年嘉义市长战局，国民党与民众党联合推举张启楷，与民进党的王美惠陷入胶着拉锯。

接着是优等组的六位。榜上依序为南投县长许淑华（76.8分）、新北市长侯友宜（74.9分）、连江县县长王忠铭（73.6分）、高雄市长陈其迈（73.5分）、云林县长张丽善（72.8分），以及台南市长黄伟哲（70.8分）。

侯友宜以“六都之首”的位置稳坐，市政风格甚至成了蓝绿两阵营辅选策略的参考坐标，民进党提名的苏巧慧选择走“尊崇既有市政路线”的路数，而蓝营接棒者李四川的民调始终没能拉出安全距离。

陈其迈之所以能在“六都”民进党籍市长里最亮眼，与其上任以来所获中央补助款高居前列不无关系，可他对民进党高雄市长参选人赖瑞隆的辅选力道，眼下仍显得有所保留。

云林由张丽善的侄女张嘉郡接续披挂，是国民党能否守住浊水溪以南这块最后据点的关键一战。

蒋万安以70分在“六都”排到第四，考虑到台北市政向来难做，这个数字尚在可接受的区间之内，2026年连任的压力可以说是不大。

令外界一头雾水的，恰恰是卢秀燕这个61分。

她过去数年一直与侯友宜、陈其迈并列于满意度前段班，被视作国民党内极具全台竞争力的政治人物，在市政面的表现也不乏正面口碑。

就在《天下杂志》榜单公布同一时段，台中市议会绿营议员援引其他民调数据抨击台中在薪资以及经济有感度上＂垫底＂，卢市府随即援引主计部门的资料给出回击，指出台中的可支配所得增长率与薪资增长比率均高居“六都之冠”，经济成长率排名“六都”第二，市政成绩单不该被单一民调所定义。

考虑到《天下杂志》长期被岛内舆论认定带有偏绿色彩，这份61分是否真能对应实际民意，本就有相当大的讨论余地。

9月14日，民进党台北市长参选人沈伯洋结束访日行程之后，其支持者所汇聚的“洋流”效应被绿营寄予厚望，何欣纯阵营已透露最快中秋连假前后就会与沈伯洋合体喊“冻蒜”。

相对而言，蓝营内部主打的仍是“卢江合体”路线，即以卢秀燕现任市长身份为江启臣加持曝光度，这套打法虽被绿营发言人林德宇指为“用尽公务资源”的不公平选战，但从策略层面看确实收到成效。

回过头看，真正决定卢秀燕能否握住2028年那张入场券的，不是一份满意度调查，而是2026年11月28日的台中市长选举结果。国民党已完成初选并推出江启臣，对上民进党提名的现任“立委”何欣纯。

9月13日，国民党台中市议会党团公开了登记之后的首份市长选情民调，江启臣以45.1%的支持度领先何欣纯12.6个百分点。海外预测市场Polymarket截至9月中旬亦将江启臣胜出的概率标示在九成以上。

国民党台中市党部副主委陈明振在9月13日更以受访方式抛出话题，表示卢秀燕作为现任市长“可能有更长远的规划”，这一表态被岛内政论圈普遍解读为党内已默认卢秀燕瞄准2028战场的战略意图。

站在更长远的时间轴看，2026年11月底这一战对卢秀燕的意义远不止“辅选江启臣”这样简单。

若江启臣能以显著优势胜出，卢秀燕带着完整台中执政的“政绩交棒”离开市府，便具备角逐国民党内2028年提名的政治资本。

反之，若江启臣仅险胜甚至遭遇翻车，卢秀燕在党内的操作空间就会遭到实质性挤压。

国民党内素有“接棒者赢多少、老将走多远”的潜规则，卢秀燕这次押注江启臣，某种意义上也是把2028的入场券押在了同一张选票上。

值得一提的是，蓝营内部并非铁板一块。前“立委”郭正亮、政治评论员矢板明夫等岛内政论圈人士早在9月上旬就多次指出，卢秀燕若真要问鼎2028，除了要在台中市长选举中过关，更需要在两岸论述、经济政策以及青年选票三个议题上给出更清晰的答卷。

综观整份榜单，翁章梁的三连霸稳如泰山，侯友宜以及陈其迈在“六都”之内继续维持“蓝绿模范生”的定位，卢秀燕则被推入前所未有的舆论旋涡。

61分究竟是民意警讯还是媒体机构效应，恐怕要等到2026年11月28日的开票结果出炉之后才能有更准确的答案。

届时，江启臣赢多少分，卢秀燕的2028入场券含金量便有多高；若江启臣不幸落败，纵有再多辩护也难以支撑起卢秀燕再往上走一步的政治叙事。