欧盟委员会周五公布一项提案,根据将于2027年5月生效的《废物运输条例》,印度将被列入禁止进口欧盟金属废料(含铝废料)的国家名单。该提案为部分非OECD国家设定了豁免清单,并开放公众咨询至10月16日。
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据悉,欧盟委员会本月初曾计划对铝废料出口征收15%出口税,但因最大买家印度施压而放弃。欧盟官员内部分歧导致该贸易提案被稀释,最终豁免印度,使其影响力大幅降低。欧盟委员会辩称,同样的目标可通过废物运输规则实现,而非贸易措施。
欧盟称金属废料“因潜在持久性有毒重金属存在,具有更高危害特征”,因此审查更严。32个非OECD国家申请了豁免,涵盖纸张、塑料、橡胶、金属和玻璃等非危险废物类别;豁免前提是申请国能证明废物将得到“环境无害化处理”。
行业组织欧洲铝业(EuropeanAluminium)对欧盟放弃出口税仍不满——他们原本指望靠出口税把低成本原材料留在欧洲,供陷入困境的冶炼厂使用。
印度是全球铝废料主要买家之一,依赖欧盟废料补充国内原料。被禁后,印度废铝进口渠道将收窄,短期内可能转向中东、东南亚或美国货源,成本大概率上升。
但印度有后路:豁免清单是“委托法案”,欧盟承诺至少每两年更新一次,国家可重新申请。印度若能在环境无害化处理上拿出可核查的证据,理论上可争取未来入列。
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