近些年,围绕企业退休职工能否增发生活补贴、慢慢缩小历史养老待遇差距,社会上的关注一直不少。
不少老人把大半辈子留在工厂车间,社保按制度缴纳,工龄动辄三四十年,也参与过国家工业建设的积累。退休后,每月养老金多在2000元到3500元之间。平时省着花还能维持,一旦看病买药,手头就会明显紧张。
他们心里有落差,并不难理解。同样工作几十年,同样按社保规则走,机关事业单位退休后除基本养老金外,往往还有物价补贴、物业补助等项目,保障层次更丰富;企业退休人员大多主要依靠一份养老金。
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养老金并轨后,计算规则统一了,多缴多得、长缴多得成为方向,这本身没有问题。但过去形成的补贴差别不会因为并轨就立刻消失,历史欠账仍需逐步消化。
目前,企业退休人员能得到的政策照顾主要有几类:一是国家每年统一调整养老金,覆盖面广;二是高龄津贴,多数地方要到70岁、80岁以后才能领取,年纪未到的暂时没有。很多在一线干满三四十年的老工人,退休金仍停留在2000元到3500元,日常节俭尚可,遇到就医购药就容易吃紧,抗风险能力偏弱。
需要说明的是,到目前为止,国家层面还没有出台全国统一、面向所有企业退休人员按月发放生活补贴的政策。网上流传的“马上全员补发”并不可信。一些地方已有探索:云南玉溪由当地财政出资,为本地企业退休人员发放春节专项补贴;江浙、广东、山东部分经济较好的城市,也会在节日期间对高龄、生活困难的企退老人给予一次性慰问补助。但这些试点多局限于个别城市,且以节日一次性补助为主,并非长期按月发放,普通低龄、身体尚可的企退人员通常暂时享受不到。
也有人担心,如果给上亿企业退休人员发补贴,财政能否承受。客观看,这一诉求有其合理性。养老保险全国统筹后,基金调剂能力增强,整体运行平稳。专项补贴与普遍上调养老金不同,若精准面向企业退休群体、补齐短板,财政压力相对可控。物价、药价年年上涨,每年养老金上调往往只能抵消通胀影响。若能有一笔适度的生活补贴,不必很高,也能帮老人减轻日常开销压力。
这些年,养老改革的方向很清楚,就是不断缩小待遇差距,更多向普通企业退休人员倾斜。养老金连年上调,各地陆续推出地方补助,都是看得见的信号。当前可关注的待遇有几类:高龄津贴,满70、80、90周岁按月发放,标准各地不同,记得做好养老资格认证;地方一次性节日补贴,春节、寒冬部分地区会发慰问金,留意社保局、民政局通知;困难帮扶补助,低保、重病、残疾退休老人可申请医疗救助、困难生活补贴;每年养老金调整覆盖全体企退人员,是最稳定的提升渠道。
每一代人的付出都值得被看见。老一辈工人把最好的年华献给了国家建设,希望晚年安稳体面,并不过分。
全国统一的普惠性补贴还在路上,但政策正朝更公平的方向推进。期待地方试点经验成熟后,逐步补齐历史短板,让千千万万企业退休老人的晚年多一份保障,多一份安心。
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