8月31日,教育部等七部门发布《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》,将不断提升特殊教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让每一位残疾人都能更好地融入校园、走向社会、终身成长。政策落地,关键在行动。山东作为特殊教育大省,近年来在学段延伸、融合教育、职业教育等方面持续探索,形成了一批可借鉴的实践经验。下面,我们就跟随镜头走进山东,看看这些政策要求如何落地生根。
据统计,2025年,全国共有特殊教育学校2464所、在校生92.7万人、专任教师8.51万人,较2012年分别增长33%、145%、95%,适龄残疾儿童义务教育入学率达到97%。“十五五”时期,我国将扩大特殊教育资源供给,在巩固义务教育成果基础上,向学前教育、高中教育两端延伸补齐短板。
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国家政策为特殊教育向学前和高中两端延伸指明了方向,各地也在积极探索实践。淄博市特殊教育中心,是山东省最早完成学段向两头延伸的综合类特教学校,现有48个教学班,153名教职工,362名学生。自1998年学校就实施了学前聋儿康复,2012年成立新的学前康复部。
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和普通幼儿园不同,学前康复部这里既有学前专业、特殊教育专业的老师,还有康复专业的老师,她们入职之后还会进行专业化的培训。在学前康复部,每个孩子障碍类型不同,程度也各异。要为他们提供真正有效的康复训练,精准的评估是第一步。
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对于许多残疾学生来说,完成义务教育之后,如何掌握一技之长、顺利走向社会,才是更长远的人生课题。淄博市特殊教育中心面向视障、听障和培智三类学生开展职业教育,并牵头成立淄博市特殊教育产教融合共同体,推动人才培养与企业需求精准对接。
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特殊教育不止于保障入学,更要打通成长成才通道。《特殊教育发展提升“十五五”行动计划》将进一步畅通残疾学生高中及以上阶段升学通道,完善考试、培养、就业全链条支持,赋能残疾学生终身学习、自立自强,更好融入社会。
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从打通特殊教育中职到本科的纵向升学通道,到鼓励高校优化专业设置、发展继续教育,一系列政策举措,就是要打破残疾学生求学路上的层层壁垒。山东医药大学正是把“十五五”特殊教育政策蓝图转化为现实样本的高校代表。
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从“有学上”到“上好学”,再到“能成才”,这份《行动计划》正努力铺就一条有尊严、有选择、有未来的成长之路。而这条路的终点,远不止于一张大学录取通知书。如何让他们在校园里学得稳、生活得好,如何让教育的支持从入学延伸到就业乃至终身,才是政策更深远的考量。
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