欧洲议会议长罗伯塔·梅措拉周四表示,澳大利亚和新西兰可能追随加拿大的脚步,寻求欧盟拟议的“准成员”身份。
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在加拿大总理马克·卡尼向欧洲议会发表讲话之前,梅措拉对Euronews表示,这一拟议地位可以提供一种介于正式欧盟成员资格和候选国地位之间的框架。
梅措拉说:“有一些国家我们希望深化关系。”她补充说,这一举措可能会鼓励其他国家寻求与欧盟更紧密的合作。
她说:“我不怀疑这将包括其他国家,其他国家也会来敲我们的门。在这种充满不确定性的时期,拥有朋友很重要。”
梅措拉表示,关于准成员身份技术细节的讨论仍处于早期阶段,但可能包括更深层次的贸易联系、关键原材料获取和更大的监管合作。
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该提议出台之际,加拿大正寻求在国际伙伴关系上多样化,因为其与最大贸易伙伴美国之间的贸易紧张局势加剧。
美国总统唐纳德特朗普表示,如果加拿大与欧盟潜在更紧密的关系变得“敌对”,华盛顿可能会考虑对欧盟征收额外关税。
梅措拉驳斥了欧盟拟议与加拿大合作是针对美国的暗示。
她说,欧盟分别与加拿大和美国处理关系,并将该集团描述为基于规则的国际合作的倡导者。
这一消息在布鲁塞尔传出后,迅速引发全球地缘政治观察家的高度关注。欧盟此次提出的“准成员”身份,并非传统意义上的正式入盟,而是一种介于候选国与全面成员之间的新型合作框架。从技术细节看,该框架将聚焦贸易、关键原材料供应链以及监管协调三大领域。对于加拿大、澳大利亚和新西兰而言,这无疑是摆脱对美单一依赖、实现战略自主的关键一步。
澳大利亚和新西兰的潜在加入,则进一步凸显了印太地区国家与欧洲加强绑定的趋势。近年来,澳新两国在经贸和安全上虽与美国保持紧密同盟,但同样承受着美国贸易政策的不确定性。2026年早些时候,特朗普政府曾考虑对澳大利亚葡萄酒和牛肉加征关税,引发堪培拉强烈不满。新西兰也面临类似压力。梅措拉所言“其他国家会来敲门”,绝非虚言。一旦加拿大模式成功,澳新很可能在2027年或2028年启动正式磋商。
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从欧盟角度看,扩大“准成员”圈子是其战略自主的又一重大举措。自英国脱欧后,欧盟一直在寻找新的增长极和影响力支点。通过提供准成员身份,布鲁塞尔既能深化与经济发达国家的融合,又不必承担全面扩员的制度风险。这种“轻量级”扩员模式,实际上是在构建一套以欧盟规则为核心的新贸易体系。在监管合作方面,欧盟的产品标准、数字治理规则和环境法规将直接覆盖这些准成员国,从而在全球规则制定中形成对美中两国的“第三极”优势。
美国的反应不容小觑。特朗普将欧盟的举动直接解读为“敌对”,并威胁加征关税,这反映了华盛顿对西方联盟内部权力转移的焦虑。如果欧盟与加澳新形成更紧密的贸易集团,美国在北美的经济主导权将被稀释,跨大西洋关系可能面临重塑。但梅措拉明确否认针对美国,强调欧盟与加、美关系是分开处理的。这种表态意在安抚华盛顿,但实质上,欧盟正在用行动证明,它不会在大国博弈中选边站队,而是要成为独立的“朋友”节点。
从全球格局看,这一事件可能成为五眼联盟(美国、英国、加拿大、澳大利亚、新西兰)松动的催化剂。情报共享机制或许不会立即崩溃,但经贸和外交层面的离心力已经显现。未来,我们或许会看到一个以欧盟为中心,串联北美和印太发达经济体的“民主国家供应链网络”。这对于全球多边主义既是机遇也是挑战:一方面,它可能削弱世界贸易组织的权威性,形成排他性小圈子;另一方面,它也为应对气候变化、数字税等全球性问题提供了新的合作平台。
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