蚌埠土地市场又有了新动静。9月14日,蚌埠市公共资源交易中心发布2026年第十一批次国有建设用地使用权公开出让公告——本批次仅推出1宗地,且是涉宅用地:蚌挂(2026)24号,位于高新区山香路东侧、高科路南侧,出让面积19974.42平方米(约30亩),起始价5753万元,将于9月28日15:00公开拍卖;若竞买人不足2家则转挂牌,挂牌截止10月10日16:00。在行业深度调整、各地供地普遍“缩量提质”的当下,蚌埠把第十一批次的“独苗”押在高新区一宗低密宅地上,本身就很耐人寻味。
NO.1|壹
一宗“小而美”的涉宅地:30亩、1.5容积率,总价5753万起
先把这宗地的信息拆开看。
身份与体量:蚌挂(2026)24号,高新区山香路东侧、高科路南侧,居住用地,出让年限70年,出让面积19974.42㎡,折合约29.96亩,差不多就是“30亩”的小地块。公告特别备注:沿高新路979㎡防护绿地不参与容积率计算——剔除后,实际参与容积率计算的用地约1.90万㎡。
价格账:起始价5753万元,折合约192万元/亩;按容积率上限1.5测算,可建计容建面约2.85万㎡,对应起始楼面价约2019元/㎡。竞买保证金1151万元,恰好是起始价的20%,资金门槛不算高。增价幅度仅1万元/亩,意味着每次举牌加价约30万元,节奏相当温和。
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指标暗含金量:1.0<容积率≤1.5、建筑密度≤32%、绿地率≥40%。用“容积率÷建筑密度”倒推,平均层数仅约4.7层——这基本指向多层洋房甚至叠拼类的低密产品,直接排除了高层;绿地率≥40%也高于常规30%的标准,是明确的品质改善信号。按100—120㎡户型估算,未来大约能形成250—280套的低密社区。
竞买规则趋严:要求竞买人为境内法人且具备房地产开发资质,不接受个人(含“个人拿地后再成立公司”);企业与其控股公司不得同竞;明确“住宅用地容积率不得低于1.0、不得建别墅、私家庄园”;存在伪造公文、非法转让土地、欠缴出让金、土地闲置一年以上、信用惩戒期内等6类情形的禁入。更关键的是,公告要求交房时须具备不动产首次登记条件,并推行“交地即交证、竣工即交证、交房即交证”。
一句话概括:小体量、低总价、低门槛、低密指标、严资格——典型的“稳”字当头。
NO.2 |贰
放进国土空间规划里看:为什么是高新区?为什么是低密?
把这块地放进《蚌埠市国土空间总体规划(2021—2035年)》的坐标系里,很多“反常”就变得合理了。
第一,城镇开发边界“天花板”下,供地只能是“小而精”。规划明确全市城镇开发边界面积不超过389.18平方千米,仅占市域面积的6.54%,同时强调“城镇开发边界外不得进行城镇集中建设、不得设立各类开发区,遏制城市‘摊大饼’式扩张”。另一边,耕地保护目标不低于3721.07平方千米(占市域62.53%)、永久基本农田不低于3247.44平方千米(占54.57%),农业与生态空间的刚性约束极强。这意味着中心城区新增居住只能在边界内“存量挖潜、边角填充”。30亩、5753万元起拍的“小块头”,正是这一约束下的典型动作:不再是动辄数百亩的大盘,而是精准投放的“补丁式”供地——每一宗边界内的宅地,都变得更稀缺。
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第二,高新区组团是产业高地,这宗地是“居住补位”与产城融合的关键落子。规划构建中心城区“一带多楔、双轴四廊、多中心组团”空间结构,高新区组团是明确列出的多中心组团之一;“四廊”中的西部产业走廊横贯板块。规划同时要求新增工业向“高新—禹会产业区、经开—龙子湖产业区、淮上产业区”三大片区集中,且产业园区内工业用地比例控制在80%以上——高新区的“主业”是产业,居住本就稀缺。更值得注意的是,规划在居住生活区中明确“新增居住”主要安排在高铁、临港、城南、淮上四个组团,高新区并不在列。此番在高新区拿出居住用地,实质是为产业人口就近安居“补短板”,呼应“倡导产城融合发展”的导向。而从公共中心体系看,规划把西部城区中心与淮河文化广场并列为两个“市级中心”,服务全市乃至周边县市——说明宗地所处的西部片区并非“产业孤岛”,而是有市级公共中心辐射加持。
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第三,低密不是偶然,背后是生态绿心与风貌管控的刚性约束。规划把荆山、涂山、黑虎山、天河等划为全市“生态绿心”,中心城区构建“两环链网、两心八楔、多园棋布”的蓝绿系统,并对淮河、天河湖、荆涂山、黑虎山等重要山水地区严格控制建筑高度、强度和色彩。宗地紧邻黑虎山—天河一线的生态资源,1.5的容积率上限、32%的建筑密度、40%的绿地率,与“显山露水、控制开发强度”的管控逻辑高度吻合。市政支撑同样有落位:规划明确中心城区布局黑虎山、淮上两座自来水厂(总规模100万立方米/日);主干路网“七横七纵”中的黄山大道、燕山路—学苑路,以及黑虎山路—秦集路、华光大道—长征南路等骨架道路,把板块的通达性托住。低密+高绿量,本质是把山水资源转化为居住价值。
第四,严资格+“交房即交证”,是从“卖土地”转向“卖确定性”。规划提出构建“15分钟、5—10分钟”社区生活圈和完整社区。本次公告把“交房须具备不动产首次登记条件”“交地即交证、竣工即交证、交房即交证”写进竞买约定,同时抬高竞买门槛,意图很清晰:政府宁可少卖,也要卖得稳、卖得干净,避免闲置和交付风险,这与规划“限定总量、盘活存量、用活流量”的节约集约思路一脉相承。
第五,产业人口就是需求底盘。规划赋予蚌埠“淮河生态经济带中心城市、皖北地区中心城市”使命,高新区承载自贸区蚌埠片区、合芜蚌自主创新示范区等平台,重点保障硅基生物基新材料、新能源、新型显示、智能传感、汽车零部件等产业集群空间。产业能级提升必然导入研发、管理与技能人才,这宗低密宅地,对应的正是这批“新蚌埠人”的刚改与改善需求。
NO.3|叁
畛策研究观点
畛策研究认为:本宗地的价值不在体量,而在于它是蚌埠“缩量提质、产城融合”供地逻辑的一个鲜活标本——30亩、1.5容积率、5753万元起步价,把政府“控总量、降门槛、保交付”的三重意图写在明面上;放进国土空间规划“城镇开发边界刚性约束+高新区产业主导+西部市级中心+生态绿心管控”的框架里看,它更像是给西部产业高地量身定制的一块“人才安居拼图”,对房企而言低总价意味着低风险试水、低密意味着产品差异化空间,但产业人口导入速度与片区生活配套的成熟度,才是决定其最终价值的关键变量,后续应重点关注9月28日开拍的溢价表现——若低溢价甚至底价成交,将进一步印证当下土地市场“稳”字当头的真实温度。
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