文/一页书
朝鲜和韩国这一对儿近邻,现在已经到了各玩各的、各说各话的地步!
韩联社9月20日报道,韩国正在推进对朝鲜的医疗援助项目,计划向平壤江东郡医院提供166种、共1431件医疗设备及用品,预计耗资675万美元。目前这笔资金已经到位,一旦朝鲜方面同意即可立即提供。
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(朝鲜连续发射导弹)
然而朝鲜方面似乎并不领情,就在同一天,朝鲜连续两次向日本海方向发射了两枚短程弹道导弹,分别飞行约450公里和600公里以上。值得一提的是,不久前的9月12日,朝鲜刚刚发射过多枚短程弹道导弹。
一个用人道主义援助来示好,一个却用频繁发射导弹来“秀肌肉”。很明显,朝鲜和韩国并不在同一频道上。你做你的,我做我的,你做什么与我无关,我想做什么你也拦不了,两国的共同语言越来越少,越来越难坐到同一张谈判桌上。
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(金正恩2025年视察江东郡医院)
韩国为什么要对朝鲜进行慷慨援助?原因说起来很尴尬,韩国虽然是朝鲜半岛事务的直接当事国,但他能直接发挥作用的空间其实并不大,朝鲜半岛这个棋局,主导者是中国、美国和朝鲜。提供人道主义援助,是极少数能让韩国刷一下存在感的动作。
现在两国的基本联络通道都已经中断,朝鲜方面也明确说了,韩国是“最敌对国家”之一。韩国要是再不做点什么,怕是连牌桌都上不了了。搞点医疗援助,可以站在人道主义的道德制高点上,话题没那么敏感,朝鲜也不太好公开拒绝。避免自己在半岛事务中被边缘化,这就是他的主要目的。
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(美日韩军演被朝鲜视为直接威胁)
然而这种“善意”,朝鲜却有另外一种解读。在朝鲜看来,韩国一方面搞医疗援助,一方面又伙同美国、日本举行联合军演,这本身就是虚伪和不可接受的,搞医疗援助是作秀,军事威胁才是主要目的。没有韩国的医疗援助,对朝鲜来说并没有什么大的影响,几百万美元的援助改变不了什么,但美日韩联合军演却让朝鲜感受到了直接的威胁。
实际上,在掌握核武器之后,朝鲜对韩国所能发挥的作用已经越来越看不上。2026年3月份,金正恩宣布“以最明确的言辞和行动彻底拒绝和无视”韩国;5月份,朝鲜新版宪法中,关于“祖国统一”的相关表述已经被删除。而韩国方面,却还在通过“统一部”对朝鲜进行人道主义援助,在这种情况下,两国很难产生什么有效互动。
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(韩国在半岛事务上并没有主导权)
两国走到这一步,最根本的原因就是,韩国没有什么能拿得出手的东西。他安全上要跟随美国,谈判中要看美国的脸色,跟他谈还不如跟美国谈。2026年8月份,特朗普连续几次向朝鲜示好,反复强调与金正恩的“私人关系”,甚至还缩减了美韩军演的规模,韩国全程都处在“被事后告知”的地位。朝鲜看透了这一点,自然没有必要回应韩国的动作,你搞你的援助,我发射我的导弹。
现在朝鲜半岛局势越来越复杂,战争的风险从未消除,不过朝鲜半岛事务中有中国、美国、俄罗斯三个常任理事国,完全失控的风险也并没有那么高。如果出现某种契机,朝鲜半岛局势走向缓和,或者谈出一个新模式也并非不可能。但对韩国来说,这却是一个自己越来越难发挥影响力的棋局。从始至终,韩国扮演的都是跟随者的角色。
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(当年的《朝鲜停战协定》,也不需要韩国“同意”)
还记得1953年的《朝鲜停战协定》吗?韩国跟着美国打了3年多的仗,但最终签字的却没有自己。韩国想要在朝鲜半岛事务上掌握主导权,除非他驱逐美国驻军,以真正主权国家的身份参与事务,但是,他做得到吗?
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