文/御风
胡塞武装想试一试,麦加协议是不是废纸,警告土耳其和巴基斯坦插手必挨揍。
9月20日,胡塞武装政治局成员穆罕默德・巴赫蒂接受媒体采访时,向土耳其和巴基斯坦发出警告,一旦两国站在沙特一边,采取军事手段介入也门冲突,那么胡塞武装将对其进行打击,冲突不会局限于也门战场,两国本土将成为打击目标,同时呼吁两国恪守中立。
这番表态没有任何模糊空间,措辞强硬,态度坚决,划出了一条清晰的红线,现在最值得关注的是,在沙特和土耳其、巴基斯坦近期刚刚签署《麦加共同防务协议》之后,胡塞武装的这番表述,直接对该协议的威慑效力形成了挑战。
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(胡塞武装)
8月上旬,沙土巴三国在圣城麦加举行三方峰会,正式签署《麦加共同防务协议》,这份协议最核心的内容就是集体防御原则,任何针对三国当中任意一国的武装攻击,都被视为对全部签约国的攻击,各国有义务做出共同回应。
三国缔约的直接原因,其实是以沙特为代表的海湾国家,对长期以来美国提供的军事保护伞已经感到不信任,希望寻求中东地区的另一种安全模式,所以尽管上半年伊朗直接打击了位于沙特等海湾国家的美军基地,但这份协议其实并非针对伊朗,自然也不会刻意针对胡塞武装。
但现在的问题是,谁也没有想到,仅仅在协议签署一个多月之后,胡塞武装就和沙特起了冲突,而且从目前战局来看,胡塞武装丝毫不落下风,甚至占据一定优势,眼看就能封锁曼德海峡。
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(沙土巴三国签署《麦加协议》)
一旦海峡被封锁,再加上霍尔木兹海峡事实上已被伊朗封锁,双管齐下,相当于掐死了海湾国家石油出口的海上通道,这对于沙特等海湾国家来说,相当于被掐断了国家的经济命脉。
沙特现在急得火烧眉毛,屡次请求美国军事介入,结果全部被拒,甚至传出沙特希望与以色列进行情报合作的消息,可见沙特已经到了“病急乱投医”的地步。
在此情况下,那份刚刚签署的《麦加共同防务协议》就显得异常扎眼。按道理说,沙特本土已经遭到攻击,土耳其和巴基斯坦按照协议,向沙特提供军事支援无可厚非,这也是胡塞武装此时向两国放狠话的重要原因。
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(胡塞武装战力不俗)
如果土巴两国真的出动军队对胡塞武装进行打击,胡塞武装的处境将会非常艰难。虽然胡塞武装在面对沙特组织的联军时能应付自如,但土耳其和巴基斯坦的军事力量显然和胡塞武装不在一个量级,真打起来,胡塞武装很难占到便宜。
所以此时发声警告土巴两国,胡塞武装的用意很清楚,比起美国,胡塞武装更担心的是土巴两国下场参战,此时发出警告,就是要威慑两国不要参与。
事实上,土巴两国各有各的顾虑,真要协助沙特击败胡塞武装,并非做不到,但不划算,而且大概率会使有限的冲突扩展到更大的区域,导致中东更严重、更不可控的流血冲突,土巴两国肯定会慎之又慎。
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(土耳其是区域军事大国)
所以外界看到,土巴两国对此的态度极为谨慎,土耳其外长费丹对外表态,土方尊重麦加协议,愿意向沙特提供军事技术层面的援助,但是并没有提及派遣地面部队或者大规模空中力量参战。
巴基斯坦军方发言人则对外说明,现阶段国内并没有讨论依据麦加协议开展针对胡塞的军事行动,只是保留“时机成熟时行动”的说法,态度模棱两可,刻意回避直接出兵的选项。
但胡塞武装的警告在此时出现,还是让一纸盟约显得比较尴尬,沙特期待盟友协助,可以说是全世界“求爷爷告奶奶”,都到这份儿上了,结果土巴按兵不动,这在一定程度上也会让《麦加协议》的成色显得有些不足。
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(巴基斯坦军事实力经过实战检验)
土耳其作为中东大国,自身有复杂多元的外交诉求,一方面,土耳其希望借助《麦加协议》提升自己在阿拉伯世界的影响力,拉近和沙特的关系,拓展自身在海湾地区的话语权。
但另一方面,土耳其并不愿意彻底激化同胡塞以及伊朗阵营的矛盾,土耳其国内本就背负沉重的经济压力,如果贸然远距离投入兵力卷入也门战火,战争成本会进一步消耗本国国力。
而巴基斯坦的情况也非常复杂,其军事防御焦点集中在南亚地区,印度、阿富汗都牵制其兵力部署,而且还和伊朗接壤,一旦介入也门冲突,巴基斯坦的本土安全风险会指数级上升。
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(巴基斯坦本土防务重点在南亚)
况且巴基斯坦国内教派民意分化,贸然介入战争,很容易引发国内争议,出兵参战所付出的代价,远高于所获得的收益,所以肯定会避免直接军事介入也门冲突。
更值得注意的是,《麦加协议》本身就存在很多模糊地带,协议并未界定什么样的袭击才会触发出兵义务,也没有写明军事介入的具体形式,而且缺少落地执行的细则,这就给土耳其、巴基斯坦留下巨大的缓冲空间,也让这份集体防御协定的约束力大打折扣。
域外大国同样在静观局势演变,美国现在在伊朗方向尚且应对乏力,根本不会插手也门冲突,而且也不希望中东再爆发一场混战,那将彻底动摇美国对中东的掌控,而伊朗作为胡塞武装的支持者,也在密切关注土巴等国的态度,评估冲突的走向。
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(特朗普不愿出兵)
综合目前的现实条件来看,未来一段时间,土巴很可能会向沙特提供情报、军事装备、技术顾问等间接军事支援,但会想尽一切办法拒绝直接出兵参战,用有限度的援助回应沙特,同时避开胡塞武装划定的红线,避免自身被拖入战争泥潭。
而对于沙特来说,耗费外交资源促成的共同防务协议,在真正危机来临的时候,很难换来大规模实打实的军事支援,这也意味着沙特追求的安全自主化道路,依旧充满重重阻碍。
也门战乱绵延多年,事实反复证明,单纯依靠军事对抗只会带来一轮又一轮报复循环,想要真正平息冲突,最终出路依旧要回到对话谈判,此次冲突也提醒所有的地区国家,战火一旦溢出原有战场,没有哪一方可以独善其身。
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