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最高奖金100万,大A股票升级后的“吹哨人”制度正式进入落地阶段。
从这一刻起,千万散户最愤怒的事,多了一个更强有力的制裁工具,只是打击力度还差得远。
近日,证监会正式公布首批“吹哨人”奖励名单,涉及17起案件,涵盖A股上市公司、私募机构、会计师事务所和个人等多元违法主体,主要涉及信披违规、内幕交易、中介失职、私募违规和非法证券五大类型。
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时间跨度从2021-2025年,犯案最多的就是上市公司,包括远大智能、大东海、未名医药、中青宝、山东墨龙等此前被曝出的重大违法违规案件。
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实际上,我国早在2014年就有了吹哨人奖励制度,但因当时的奖励认定标准严苛且繁琐,更重要的证券发行和上市制度尚未完善,且奖励上限只有60万。
顾及到举报后自身安全等因素,知道内情的不少,可敢于冒险吹哨的寥寥无几。以至于实行多年,也仅有8起奖励案件,令这个本该发挥重大震慑作用的制度形同虚设。
今年1月,新版吹哨人制度重新升级,深化对举报人全链条保护的措施,确保举报人信息不会泄露,打消举报人后顾之忧。在奖励标准方面,单笔上限直接提到了100万,大大提高了举报人的积极性。
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不过说实在的,100万还是太低了,相较于上市公司动辄以亿计的造假和内幕交易规模,奖励比例仅仅是从罚没金额的1%提到3%,显然远远不够看。
这一点更应该学习下老美那边,直接拿罚款金额的10%-30%奖励吹哨人,而且不设奖金上限。比如2025年向48名吹哨人发放了6000万美元,目前最高纪录是2023年有人领到了2.79亿美元奖金,当时约合19.7亿人民币。
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只有奖励和所承受的风险对等,才会有内幕知情人敢于并乐于举报,让造假者和骗子们倾家荡产,对那些心存侥幸的犯罪分子足够强大的震慑。
我们的吹哨人奖励,如果非得设一个上限,至少也该在目前的基础上,提高10倍到1000万级别,可能才会真正发挥作用。
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