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【米法青年说】用心做好刑事附带民事诉讼的调解工作

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开篇语

青年如初春,如朝日,如百卉之萌动,如利刃之新发于硎。在红色米脂的法治沃土上,米脂法院青年干警怀揣司法信仰,以青春之姿扎根岗位,以奋斗之态践行初心。

为展现新时代法院青年昂扬风貌,凝聚青春奋进力量,米脂法院党总支、团支部联合宣教中心特开设“米法青年说”栏目。这里是思想碰撞的阵地、成长分享的平台,我们登载干警读书感悟、学习心得、工作思考,分享案例分析、调研成果,让青春之声传递法治温度,让青年思考凝聚奋进力量。激励全院青年干警在学思践悟中锤炼本领、成长成才,以青春之我、奋斗之我,在法治米脂建设的征程中笃行不怠,让法徽在青春的淬炼中熠熠生辉!

用心做好刑事附带民事诉讼的调解工作

法官助理 李元元

刑事附带民事诉讼调解是人民法院调解制度在刑事诉讼领域的具体应用,旨在依法追究被告人刑事责任的同时,妥善解决被害人因犯罪行为造成的民事赔偿问题,相较于直接判决,调解具有柔性化解的优势,不仅能让被害人的经济损失得到补偿,还能对双方的矛盾纠纷进行实质性化解,因此,要做好刑事附带民事诉讼的调解工作。做好调解工作,要把握以下几个方面:

一是准确适用法律,把握好调解边界

刑事审判的重要职责是依法惩罚犯罪,保护人民群众的人身和财产安全,审理刑事案件一定要守住法律的底线,所以调解不是无原则的和稀泥,要明确哪些案件可以调,什么案件不能调。对于因婚姻家庭、邻里矛盾引发的刑事案件,积极开展民事调解工作,有助于减轻被害人和被告人之间冲突对抗,既能化解双方矛盾,又能修复双方社会关系。但是,对于抢劫、强奸等严重危害人身和财产安全的暴力犯罪,必须依法严惩,即便是调解化解,也应在量刑时从严把握。

二是要做好被害人释法工作,明确其请求范围

附带民事诉讼调解之难,表象是赔偿金额谈不拢,实际根源在于当事人信息不对称与法律预期模糊。附带民事诉讼提起和赔偿都是有特定范围的,赔偿也会因案由不同存在较大差异,比如交通肇事类案件,法律对赔偿金额有专门规定,赔偿可以支持抚养费、赡养费及死亡赔偿金等;对于故意伤害等人身损害赔偿类案件,则仅限于医疗费、护理费、误工费等直接物质损失。所以,要做好释法明理工作,明确附带民事诉讼请求赔偿的范围和边界,很多被害人提起刑事附带民事诉讼,并不清楚法律支持其请求的范围是什么,这时,更要做好被害人的释法工作,明确法律支持的相关事项,明确利害关系,让被害人理性选择,也可以拿出以往的案例,明确其赔偿范围,降低预期。

三是要做好调查工作,夯实调解基础。

调解的核心目的是止争息诉。如果调解成功最终却无法履行,不但会让矛盾激化,还会降低司法公信力。所以,调解时一定要做好基础调查工作,要做到“两清”。一是摸清被害人的实际经济损失,损失一定是客观真实的,比如人身损害赔偿中的医疗费、误工费、交通费、营养费等,都必须是真实的、有证据支撑的。二是摸清被告人的经济能力,要全面了解被告人及家属的支付能力,核实被告人是否有能力完全履行、部分可履行或完全不能履行,对于无独立财产的被告人,重点了解其监护人有无代偿的能力,为调解打好基础。

四是要把调解贯穿始终,推动矛盾化解。

摒弃“重审判、轻调解”的传统思维,建立庭前调、庭审调、庭后调的全程调解化解机制。

庭前调解,一般采取“背靠背”的调解方式。一方面是隔离疏导,防止双方情绪激化,加剧对立情绪;另一方面,在无对方当事人的在场的情况下,办案人员的陈述可以更深刻。对于被害人一方,可以通过较为直白的语言使其清晰调解的标准,打消不切实际的诉讼请求。对于被告人一方,要明确赔偿的责任,告知其即便不调解也需赔偿,引导其在调解中作出弥补的实际行动。

庭审调解时,做好法庭审理工作。刑事庭审本身就是最有利的矛盾化解场,在庭审时,注重发挥法庭调查、辩论环节的功能,引导公诉机关量刑举证或发表公诉意见时传递“积极赔偿可以从宽”的法律信号,激起被告人及家属主动代为赔偿的意愿。附带民事诉讼原告人在通过完整的法庭审理,直观的感受到法庭严肃和公正,有助于消除内心猜疑,进而接受合理方案。

庭后调解,调解工作会进入僵持阶段,要及时跟进,灵活设计履行方案。在庭后还能调解,多数是因为具体金额和兑现方式有差异。金额差距较大时,就要来回拉锯,多次协商,待差距较小时,组织双方面对面协商。在给付方式上,最好是一次性清偿,对无力一次性清偿的,在法律框架内灵活采用“先行履行+分期履行+担保人”,确保当事人的履行能力。

调解时,一定严格坚守调解法定原则,始终坚持双方自愿、合法、公平三大底线,绝不强制调解、违法调解,严禁以赔代刑,保证每一次调解合法有效,都能落地履行。

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