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中国用了35年时间,没用“一枪一弹”,把东盟变成一个战略缓冲带

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大家好,我是小编。

9月17日,第23届中国—东盟博览会在南宁开幕,东帝汶首次以正式成员国身份亮相,东盟11国第一次坐进同一间展厅。



而就在开幕前一天,平陆运河正式通航,一艘5000吨级货轮从南宁横州出发,经134.2公里的人工水道直抵北部湾。

这个地区的稳定,不是靠航母和军事同盟撑起来的,而是靠一条条铁路、一座座工厂、一船船榴莲和一套越来越紧密的规则网络,一点一点焊出来的。



小编认为,真正值得琢磨的不是中国做了什么,而是中国没做什么——没搞军事同盟,没逼人选边,没在别人家门口部署导弹。

恰恰是这种“不做”,让东盟在35年里从对话伙伴变成了全面战略伙伴,从贸易对象变成了产业链上分不开的一环。



中国跟东盟打交道35年,最大的不同在于从来不逼人家公开站队,而是用一套极其务实的机制,让“不选边”成为东盟最舒服也最理性的生存状态。

家门口有一个总体稳定、行为可预期、不轻易倒向任何一方的邻居,对中国意味着什么?意味着在应对外部极限施压时,拥有一个巨大的战略缓冲带,不用天天在周边救火。





而东盟心里也清楚,中国是它们经济增长的最大引擎,把赌注全押在谁身上都不理智,但把中国当敌人绝对是脑子进水。

这种默契靠的是真金白银和制度规则。今年前8个月,中国与东盟贸易总值达5.95万亿元人民币,同比增长20.6%,占中国外贸总值的17.1%。



中国连续17年保持东盟第一大贸易伙伴地位,东盟连续6年成为中国第一大贸易伙伴。更关键的是,双方早已不是简单的“你卖榴莲我卖衣服”,而是升级到了自贸区3.0版。

今年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系5周年,也是自贸区3.0版升级议定书签署后加快落地实施的关键一年。



本届东博会上,最抢眼的不再是传统的农林牧渔,而是首次设立的“AI大卖场”,500多款消费类AI产品现场亮相。

展会期间签约人工智能项目21个,涉及算力、半导体、机器人和数字服务出海等领域。



中国与东盟各国人工智能主管部门代表还专门举行了圆桌会议,围绕构建人工智能跨境伦理安全治理体系、筑牢数字领域安全屏障等议题深入交流。

小编认为,当中国的算力基础设施、AI服务和新能源产业链深度嵌入东盟的转型需求中时,双方的规则和合作就已经长进了肉里。



哪怕未来外部政治风向再变,这种深度绑定的供应链和制度安排,也不可能被一刀切断。



经贸规则是软性黏合剂,硬核基建互联则是把双方绑在同一辆战车上的钢筋铁骨。

9月16日,平陆运河正式通航。这条运河2022年8月28日开工建设,全长134.2公里,总投资约727亿元,,可通航5000吨级船舶,是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河。



全线建成马道、企石、青年三大梯级枢纽,创造了四项“世界之最”:世界同类运河通航能力最强、世界同类船闸通航速度最快、世界省水船闸落差最高、世界内河省水船闸规模最大。

打通这条江海通道的设想,早在一百多年前孙中山的《建国方略》里就写得清清楚楚。过去西江水系只能一路向东,西南地区的货物想出海,非得绕道珠三角不可。



平陆运河通航后,西南货物从南宁横州平塘江口向南直达钦州港,较传统路径缩短内河航程560公里以上,综合物流成本降低18%至30%,每年可为社会节约运输费用超50亿元。

广西北有西江水系,南有北部湾港口群,公路网、铁路网纵横交错,运河通航后将把它们真正连在一起,构建起综合立体交通网。

运河通航前,今年1至7月,平陆运河经济带重点实施区域新签5000万元以上项目就有148个,涵盖新能源及电池、船舶等高端装备制造、林产品加工、人工智能等领域。



本届东博会签约活动上,平陆运河经济带沿线8市一次签下41个项目,另有19个国际合作项目覆盖7个东盟国家、21个人工智能项目进入算力与半导体赛道。

越南驻华大使范清平的评价是,第23届东博会与平陆运河通航两大盛事相逢,双重发展机遇叠加,对广西、对中国乃至对整个东盟都意义非凡。



小编看来,平陆运河真正的分量不在于节省了多少运费,而在于它改变了西南地区在区域贸易格局中的位置。

东盟已连续多年保持广西第一大贸易伙伴地位,今年前8个月广西对东盟进出口2846.9亿元,占同期广西外贸总值的50.2%。



运河通航后,广西从“过路省”变成了“起点省”,这个身份转变对区域产业布局的影响,比物流成本的下降更深远。



35年的交往不可能没有摩擦,南海的浪涛时不时会被外部势力搅浑。但中国—东盟关系最值得琢磨的地方,在于双方都练就了一种“把分歧放一边,不让噪音掀翻桌子”的务实功力。

美国在亚洲搞的同盟体系,核心是安全对抗,恨不得天天拿着放大镜找茬;而中国跟东盟的合作,核心永远是发展和规则。



35年来,双方建立了一整套多边、渐进的安全对话机制,从东盟防长扩大会到打击电信诈骗、灾害救援,能谈的先谈起来,暂时谈不拢的就先搁置。

这种做法看起来不激进,甚至有点“和稀泥”,但实际上却极其有效地剥夺了外部势力插手干预的借口。

安全合作最难的从来不是签一份漂亮的协议,而是保持沟通渠道的绝对畅通。



当双方在非传统安全领域的日常协作越来越深,当雅万高铁累计发送旅客超过1500万人次、单日最高发送旅客达26770人次、日最高上座率达99.64%这些实打实的数据摆在那里。

当马来西亚东海岸铁路项目整体建设进度已超过95%、正式进入测试与调试阶段,那些试图用安全议题绑架发展合作的图谋,就注定只能是自娱自乐。



本届东博会还有一个细节值得单独拎出来:菲律宾作为主题国,派出了参展以来规模最大的代表团——313人,涵盖73家高价值出口企业,涉及农业食品、家居时尚、个人护理、旅游、银行及制药等领域。

菲律宾驻华大使吉米公开表示,平陆运河打通的水运新通道能缩短航程、降低物流成本,让菲律宾的热带农产品在中国市场拥有更强的价格竞争力。



小编想说,菲律宾派出史上最大规模代表团,恰恰说明它对平陆运河带来的竞争压力有清醒认知。

运河开通意味着泰国、越南的农产品可以更便捷地进入中国市场。菲律宾选择用更大规模的参展来争夺市场份额,本质上是对区域贸易格局变化的一种主动适应。

经济合作与政治分歧保持安全距离,这本身就是双方都形成的一种极其务实的习惯。大家都不完美,也都有各自的算盘,但从合作中赚到的真金白银和实际收益,远远超过了扩大分歧的冲动。



新加坡尤索夫伊萨克研究所的民调数据显示,若被迫在中美之间选择,52%的东盟受访者选择中国,48%选择美国——差距不大,但趋势值得注意。

没有航母开道,没有军事同盟撑腰,中国用35年时间,把一条条铁路、一座座工厂、一船船榴莲和一套越来越紧密的规则网络,焊成了东盟这个最稳固的战略缓冲带。



5.95万亿的年贸易额、刚通航的平陆运河、11国齐聚的东博会,都是这盘棋的注脚。

小编最后想说的是,真正的影响力从来不是靠逼别人站队换来的,而是靠让别人离不开你。美国在亚洲搞同盟体系,核心是安全对抗,恨不得天天拿着放大镜找茬;中国跟东盟的合作,核心永远是发展和规则。

这世上的事就是这样:你越声嘶力竭地喊着对抗,别人越躲着你走;你越闷声不响地修路、挖河、做生意,别人越愿意跟你绑在一起。



下一个35年,这盘棋还能下出什么新局,取决于谁在创造价值,谁在消耗信任。

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