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来源：中国新闻网
中新网海口9月21日电 (记者 王子谦)《“十五五”海南国家生态文明试验区规划(美丽海南建设“十五五”规划)》近日印发，明确提出加快推进重点领域绿色低碳发展，并梯次推进“无废岛”建设。海南省住房和城乡建设厅总工程师孙淑华20日表示，将以这两项任务为抓手，推动海南城乡建设发展方式全面转型。
海南省新闻办公室当天举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会， 孙淑华表示，海南省住建厅已将推进重点领域绿色低碳发展和梯次推进“无废岛”建设，列为“十五五”住房城乡建设事业高质量发展规划的重点内容，坚持系统谋划、协同推进。
多举措“降碳增绿”
绿色低碳，是海南自贸港高质量发展的鲜明底色和长远竞争力所在。记者从会上了解到，海南将从多角度“降碳增绿”：
从体系建设上，海南将系统构建“博鳌评价”推广体系。将首个国家级零碳示范区——博鳌零碳示范区的经验进行总结，形成适配热带地区、可复制推广的零碳建设技术实施路径，搭建涵盖建筑、社区、园区多场景的评价框架。探索“博鳌评价”市场化运作机制，强化品牌推广，打造具有海南辨识度、核心竞争力和国际影响力的零碳评价品牌。
图为航拍博鳌零碳示范区。中新网记者 骆云飞 摄
在建筑绿色低碳发展上，海南将构建更加完善的绿色建筑标准体系，严格落实城镇新建民用建筑100%执行绿色建筑标准要求，将新建星级绿色建筑占城镇民用建筑面积比例目标提高至40%。积极推进高星级绿色建筑、超低能耗建筑、低碳建筑发展，强化建筑运行节能降碳管理。
近年来，海南持续提升装配式建筑占比，促进高质量发展。孙淑华说，“十五五”时期，海南将完善装配式建筑部品部件生产服务链条，加强装配式建筑质量保障体系建设。因地制宜发展模块化建筑，积极推广模块化建筑在城市更新、保障性住房及高品质住宅项目中的应用。推动装配式住宅与装配式装修、智能家居融合发展。
“清凉城市” 是海南为应对高温高湿气候、提升城市宜居性而拿出的一剂“凉”方。会上介绍，“十五五”期间，海南将加快海口、三亚等市县“清凉城市”试点项目落地。同时，在城市公园建设中通过多层次植物群落配置，最大化发挥降温增湿生态效能。此外，还将在老城区“见缝插针”开展增绿补绿扩绿活动，持续深化城市绿道、口袋公园、林荫道建设，打造一批兼具生态、通行、休闲功能的清凉城市园林样板。
梯次建设“无废岛”
“无废岛”，是指在海南全省范围内开展“无废城市”建设，旨在推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低。
孙淑华介绍，为实现此目标，海南将深化完善生活垃圾治理体系。加快环卫设施设备升级，推动谋划一批垃圾分类收运处置项目；强化生活垃圾淡旺季处置统筹，稳妥化解垃圾旺季处置压力；加快推进生活垃圾填埋场污染隐患整治，牢牢守住生态底线。
海南“十五五”将实现全省岸线垃圾收集、转运、处置全覆盖。图为6月22日，游客在优美清洁的分界洲岛旅游区沙滩上游玩。中新网记者 骆云飞 摄
同时，健全建筑垃圾全过程闭环监管长效机制，全面推行电子联单管理，提升监管效能；积极推广预约收集便民收运模式，拓宽再生产品推广应用渠道，稳步提升建筑垃圾综合利用水平。
她表示，海南还将推动海上环卫制度提质增效。深化重点区域常态化、重要时段全覆盖及分级分区分时管理模式，实现全省岸线垃圾收集、转运、处置全覆盖；推行“一景一策”动态保洁，做好重大活动海岸管控、近岸海漂垃圾清理；建立海岸线“保洁作业—日常监管—暗访巡查—推送整改”闭环机制，推动海上环卫作业智慧化、规范化发展，形成权责清晰、部门联动、社会参与的共治格局。
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