欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯9月21日敦促成员国维持因俄罗斯在乌克兰战争而对俄实施的制裁,目前各国正努力推动制裁延期。在欧盟外长会议后,她在纽约对记者说,“制裁是我们应对俄罗斯战争的核心支柱”,旨在剥夺莫斯科的资金来源。
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她补充说,官员们旨在尽快结束关于俄罗斯制裁展期的谈判,并迅速落实延期。卡拉斯在联合国大会期间补充道,我们需要这种“稳定性”,让制裁在更长时间内保持有效。她强调,欧盟的立场没有改变:“这就是为什么我们也在制定新一轮制裁方案的原因。”
但由于一些成员国试图将某些个人从欧盟的黑名单中移除,相关讨论仍在进行中。9月21日,欧盟国家未能就解除对俄罗斯寡头阿利舍尔·乌斯马诺夫和米哈伊尔·弗里德曼的制裁达成最终协议。谈判将在布鲁塞尔继续进行,以期将针对近3000名其他个人和实体的涉战制裁延期。
法国和斯洛伐克推动将俄罗斯-乌兹别克斯坦亿万富翁乌斯马诺夫从黑名单中移除。卢森堡则抓住巴黎的这一要求,坚持认为如果解除对乌斯马诺夫的制裁,也应同时解除对弗里德曼的制裁。
此前多位外交官表示,成员国已达成一项临时协议,作为妥协方案将这两人从欧盟名单中移除。但该协议未能获得最终批准,一名外交官称,拉脱维亚在最后关头提出了反对。
此外,欧盟威胁将对参与组织俄罗斯在被占领乌克兰领土上举行议会选举的候选人和官员实施制裁,并声明永远不会承认此次投票及其结果。欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯9月21日代表欧盟发表声明,在俄罗斯9月18日至20日举行的俄国家杜马选举结束后发出了这一警告。
欧盟“强烈谴责”俄罗斯在克里米亚、塞瓦斯托波尔以及俄罗斯控制的顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区组织其所称的“非法”选举。布鲁塞尔方面将此次投票描述为对国际法(包括《联合国宪章》)以及乌克兰独立、主权和领土完整的又一次“公然侵犯”。
声明指出,欧盟“过去不承认、将来也永远不会承认在乌克兰被临时占领的领土上举行的这些所谓‘选举’及其结果”。欧盟警告称,将对组织此次投票或在乌克兰被占领土上作为候选人参选的人员实施制裁。那些对破坏俄罗斯境内举行自由公正选举的可能性负有责任的人,也可能面临限制性措施。
欧盟呼吁俄罗斯尊重乌克兰的国际公认边界,结束其战争,并同意全面、立即和无条件停火。欧盟还要求俄罗斯军队和军事装备完全撤出乌克兰。欧盟还批评莫斯科未能邀请欧洲安全与合作组织(OSCE)的观察员。欧盟称,这一决定违反了俄罗斯作为欧安组织成员国的承诺,并剥夺了选民对选举进行公正评估的机会。
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