9月18日,特朗普在社交媒体上扔出一颗“政治炸弹”:美国已与丹麦及其自治领地格陵兰岛达成协议,美国将获得对格陵兰岛安全事务的“永久控制权”,而且“无需支付任何费用”。
他还补了一句更狠的话——今后未经美方书面批准,美国的“对手”将不能在格陵兰岛建立基地、部署军事力量或进行敏感投资。
![]()
消息一出,各路媒体争相转发。但紧跟着,丹麦首相府也发了一份声明,措辞完全是另一个画风:这份协议“承认丹麦王国的主权和领土完整,以及格陵兰岛人民的自决权”。
一个说“永久控制”,一个说“主权没动”。到底谁说的才是真的?
先明确一点:特朗普并没有把格陵兰变成美国领土。丹麦政府的声明说得很清楚,格陵兰岛、丹麦和美国预计将在第81届联合国大会期间签署这份协议,签署后还需要经过必要的议会程序才能正式生效。
丹麦首相弗雷泽里克森特别强调,协议承认丹麦王国的主权和领土完整,以及格陵兰人民的自决权。丹麦及格陵兰岛政府后来还专门发声明,否认协议出让格陵兰岛的主权。
所以,如果以为美国拿到了格陵兰的领土主权,那显然想多了。
但问题在于,国际政治从来不只看“领土归谁”这一层。更现实的问题是:谁能驻军,谁能建基地,谁能飞越,谁能进入关键设施,谁又能把别人挡在门外。
特朗普讲的其实是安全和军事规则,丹麦讲的是国家主权。两边说的本来就不是完全同一件事。
![]()
打个不太严谨但好理解的比方:房产证没有改名,房子当然不能算送人了。但如果几个关键房间长期由另一个人使用,门禁怎么设、谁能进,他说了算——那这个人的实际影响力,显然跟以前不是一个级别了。
格陵兰现在就有点这种味道。特朗普过去最激进的目标是把格陵兰直接纳入美国版图,这一步没实现。丹麦和格陵兰守住了主权与自决这条红线。
但美国也没空手而归——它把争议最大的“土地归谁”换成了更容易落地的“安全谁说了算”。
![]()
很多人把格陵兰问题当成特朗普的个人执念,这其实只说对了一半。特朗普确实把这件事喊得最响,但美国对格陵兰的兴趣远远早于他。
早在二战结束后,美国就认真研究过格陵兰的战略价值。1951年,美国和丹麦签署了格陵兰防务协议,为美国在岛上的军事活动建立了长期法律框架。
这份协议在2004年经过修订,进一步扩大了美军的活动空间。同年,美国还推动当地雷达系统升级,为导弹预警和防御体系提供支持。
![]()
今天格陵兰岛上的皮图菲克太空基地,就是这段历史的直接产物。它以前叫图勒空军基地,2023年更名,是美国国防部地理位置最北的军事设施,部署了第12太空预警中队,配备AN/FPS-132导弹袭击预警雷达系统。
换句话说,美国这次根本不是“第一次进入格陵兰”。门早就开了,特朗普现在要做的,是把这扇已经开了几十年的门固定下来,同时重新定规矩。而中美之间的博弈,也在格陵兰这块冰原上摆开了棋盘。
![]()
特朗普宣布协议后,最抓眼球的一句话是“美国的对手今后不能在格陵兰建立基地和军事存在”。这话很容易被翻译成一个更刺激的结论:中国以后别想上格陵兰了。但这么理解并不准确。
至少从目前公开的信息看,协议重点限制的是非北约国家形成军事存在,以及部分可能涉及安全的战略投资,而不是全面禁止中国人员、企业或商业活动进入格陵兰。更关键的是——中国现在本来就没有在格陵兰驻军,更没有军事基地。
![]()
丹麦外交大臣拉斯穆森在2026年1月访问华盛顿时就明确说过:“格陵兰沿海没有中国军舰……格陵兰也没有出现任何大规模的中资。”他还援引丹麦情报部门的数据说,中国军舰近十年没有出现在格陵兰岛附近。
格陵兰商业和矿产资源主管纳莎尼尔森也公开表示,她不认为格陵兰面临来自中国的威胁,因为只有两家中国企业在格陵兰持有采矿许可,而且都没有在产。
她还强调,中国仍是格陵兰的重要出口伙伴,但“并不是威胁”。
![]()
一个由美国国会议员组成的访问团在2026年2月访问格陵兰后也公开表示,特朗普所谓格陵兰岛“到处是俄罗斯和中国船只”的说法“不属实”。
所以美国这项安排并不是把已经存在的中国军队赶走,而是在制度层面提前堵住一种未来的可能性。俄罗斯也一样。真正值得注意的是第二层——投资。
一个矿山算不算纯商业项目?港口算普通基础设施还是军民两用?机场、通信网络、电力系统、关键矿产项目,到什么程度会被认定为涉及国家安全?这些问题才是下一步真正的争议焦点。
特朗普把“敏感投资”也纳入限制范围,说明美国担心的不仅仅是哪国军舰会不会停在格陵兰。它更担心的是,竞争对手通过经济项目一步步进入格陵兰的关键基础设施。
这其实也是当今大国竞争的一个典型变化,以前讲地缘政治,首先想到的是军队、基地、舰队。现在矿产、港口、数据通信、卫星、能源设施,越来越容易和安全议题绑在一起。格陵兰恰恰把这些因素全占了。
![]()
它面积超过200万平方公里,大部分被冰雪覆盖,人口却不到6万。资源开发条件极其困难,所以不能简单把格陵兰想象成一个随时能挖出巨量稀土的“宝库”。
但它的位置无法复制——横在北极和北大西洋之间,直接牵涉北极预警、太空监视和北美防御体系。
对美国来说,真正重要的不是冰层下面值多少钱,而是这里不能出现一个自己无法接受的战略变量。
![]()
在这场大国博弈中,最容易被忽略的恰恰是格陵兰人自己。丹麦《哥本哈根邮报》在格陵兰进行的民意调查显示,76%的格陵兰民众强烈反对成为美国的一部分。
市场研究机构Verian的民调数据更直接:85%的格陵兰人明确表示不愿意“离开丹麦王国、成为美国一部分”,赞成的只有6%。
格陵兰岛自治政府总理尼尔森在被特朗普言论激怒后曾公开回击:“我们不是一块冰”。在格陵兰首府努克的市中心商业街,商店门口摆放着印有“格陵兰岛不出售”的帽衫海报,这个系列的衣服经常销售一空。
格陵兰因纽特人联盟青年党主席方丹说得很直白:“格陵兰人永远都只想做格陵兰人。没想到,曾经的亲密盟友美国,如今却在威胁我们。”
![]()
这些声音在关于格陵兰的讨论中往往被淹没。但无论协议怎么签,格陵兰人对自己未来的选择,不该被任何大国替他们做决定。
中国在格陵兰问题上的立场一直很明确。外交部发言人毛宁多次表示,中方一贯主张按照《联合国宪章》宗旨和原则处理国与国之间的关系。
她还强调:“北极涉及国际社会的整体利益。中国在北极的活动旨在促进北极和平、稳定和可持续发展,符合国际法。各国依法在北极开展活动的权利和自由应当得到充分尊重。”
这段话其实点出了问题的本质。中国在北极的参与是合法的、以科研和商业为主的,不存在所谓的“驻军”计划。
美国拿“中国威胁”说事,真正意图是借安全名义,把格陵兰的矿产、港口、通信等领域纳入自己的审查和控制范围。
中国外交部此前也明确回应过:“美国谋取私利不要拿其他国家当借口。”回到最初的问题:特朗普说的“永久控制”和丹麦说的“主权没动”,到底谁是真的?答案是——两句话都对,只是说的不是同一件事。
![]()
丹麦保住了主权,格陵兰保留了自决权,美国也没有完成领土吞并。表面上,最激烈的一场政治冲突被降温了。
但美国正在争取一套更加长期化的安全安排。以后谁能驻军、谁能建基地、哪些投资可能触碰安全红线,美国的话语权可能比过去更重。
对中国来说,真正需要关注的不是“有没有军队能登上格陵兰”这种伪命题。中国本来就没有这个计划。真正值得盯住的是:美国会不会借这份协议,把“军事安全”的边界一步步扩大到矿产、港口、通信和其他关键产业。
![]()
如果最终公布的条款真的走到这一步,那这场格陵兰风波就不是以“美国买岛”结束,而是换了一种更现实的方式继续下去。
地图上的颜色没有变。但门口站着谁、钥匙在谁手里、谁以后得先敲门——这些规则,可能已经在悄悄改变了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.