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本报讯(记者 刘姚尧)9月21日,陕西省第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议听取了《陕西省输煤管道保护条例(草案)》的说明。
报告显示,陕西是产煤大省,已建成投运的神渭输煤管道是国内首条千万吨级水煤浆长距离输煤管道,对优化全省煤炭运输结构、推动煤炭产业绿色低碳转型具有重大战略意义。当前国家尚未出台输煤管道保护专项法律法规,现有通用管道保护制度难以适配水煤浆介质的特殊管护要求,管道安全防护、事故应急处置、危害行为责任追究等方面缺少直接法律依据,保障这条输煤管道安全稳定运行,创新制定保护条例十分必要。
提请审议的条例草案共16条,立足全国首条长距离水煤浆输煤管道保护现实需要,开展创制性地方立法。条例厘清三方权责体系,构建“行业主管、企业主责、属地协同”的责任链条;明确适用边界,将适用范围限定为本省行政区域内长距离压力输送水煤浆管道,明确排除化工、煤矿等企业厂区内部自用短距离管线。条例针对性设置7类危害输煤管道安全的禁止行为,同时配套管道巡护、标志设置、重点区段管控等企业义务条款;并专门设置输煤管道事故专项处置条款,同时对泄漏水煤浆的回收处置作出专门规定,防范泄漏物料随意丢弃引发次生环境污染。
责任编辑:安心 审核:杨勇
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