深度 | 台上“炮轰”、台下接触，美国和伊朗在纽约谈了什么？

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

特朗普的“重大决定”还没来，美伊纽约会谈的重磅新闻却冲上了全球媒体头条。

据新华社报道，当地时间22日，美国和伊朗官员在联合国大会期间举行会谈。

三小时会谈，将紧闭数月的外交大门推开了一道缝隙。

更有意思的是，会谈消息出自美国总统特朗普之口，而在上一秒，他还在联大讲台上威胁“摧毁”伊朗。

台上“炮轰”、台下接触，鲜明反差被认为折射出美国寻找战争出路的艰难，以及美伊关系的复杂微妙。

战火已延烧近7个月，这场持续了三个小时的会谈是否能带来停火止战的希望？

为何突然接触？

22日，联大一般性辩论第一天，当特朗普对伊朗“火力全开”时，没人会想到，一场会谈正在悄悄进行中。

半个多小时演讲，特朗普竭力为美以对伊朗动武辩护，并再次极限施压：如果达不成和平协议，就“摧毁”伊朗。

但他也暗示，可能在11月美国中期选举后达成协议。

特朗普发言时，伊朗代表团成员纷纷离场。

令人意外的是，演讲结束后，特朗普反手甩出“猛料”：美伊官员已于当天举行三个小时的会晤，会晤“非常顺利”“富有成效”，计划不久后再举行一次。

当晚，美国总统特使威特科夫在社交媒体上发帖证实，称双方通过调解人进行长时间会谈，希望周二的讨论“能够取得建设性和有希望的成果”。

伊朗方面也确认外长阿拉格齐当天与威特科夫和特朗普的女婿库什纳举行会谈，但强调会谈是应美方要求。

周二的互动，是美伊自7月停火备忘录失效、冲突再起、谈判全面中断以来的首次公开接触，被认为意义重大，并且出人意料。

上海外国语大学中东研究所教授丁隆认为，美伊此次会谈更像临时安排，而非事先敲定，确实超出外界预期，会谈得以实现有多重因素推动。

首先，战争成本持续攀升，使美伊各自承压，双方均有谈判的紧迫性。

美国方面，主要出于国内政治考虑。

11月中期选举已迫在眉睫，当前霍尔木兹、曼德“双海峡”告急，持续推高油价，引发民众不满，令共和党选情吃紧，急需在外交领域取得突破。

“美国希望借联大契机与伊朗接触，尽快促使伊朗开放霍尔木兹海峡，缓解能源通道压力，进而压低油价，提振选情。”

伊朗方面，主要迫于经济压力。

美国封锁与制裁加剧伊朗经济困境，今年一季度GDP萎缩约10%，二季度也难有改观，德黑兰也有“外交破局”的现实需求。

事实上，近期已有迹象显示，双方均有重启谈判的意愿。

美国向“交战国”代表发放签证，允许伊朗总统佩泽希齐扬赴纽约参加联大，展现一定诚意。

伊朗官员也喊话美国，联大是美国重返外交途径的“黄金机会”。

其次，斡旋方助力。

卡塔尔、巴基斯坦等国持续在美伊之间传话，推动双方接触。

按照威特科夫的说法，周二会谈时，“调解人全天在双方之间穿梭”。

伊朗外长阿拉格齐与美方官员会谈后，还会见了卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德。

同日，特朗普与海湾国家领导人会晤，通报了美伊接触的进展，并讨论伊朗战争下一步行动。

双方谈得怎样？

关于会谈内容，美方口风颇紧，“滴水不漏”，但作出积极评价。

威特科夫在会谈后表示，他“感觉很好”。

伊朗方面则透露，阿拉格齐在会谈中强调重开霍尔木兹海峡的条件，包括立即解除海上封锁、全部解冻伊朗资产以及结束地区所有战线的战争。

丁隆表示，从谈判时长、事后反应以及双方约定继续谈等迹象看，此次谈判效果还是不错的。

值得注意的是，伊朗上月就重开海峡提出5个条件，此次缩减为3个，未提战争赔偿等要求，明显调低谈判门槛，应该说释放了一定善意。

“双方此次重新坐下来谈有其积极意义，能够缓解紧张局势。”丁隆说。

自伊斯兰堡会谈之后，美伊之间已有数月未进行实质性正式谈判，特别是谅解备忘录失效以来，双方更是再度陷入军事冲突。

与此同时，霍尔木兹海峡航行受阻对全球能源供应、产业链和供应链安全造成严重冲击。

在此背景下，此次谈判可谓重新打开外交窗口、打破僵局，也是双方对峙数月后的一次最新试探。

下一步会如何？

尽管双方重回谈判桌，但是反观局势，依然处于“边谈边压”的紧绷状态。

特朗普在联大讲话中放狠话：如果德黑兰不屈服，就“把他们送入地狱”。

伊朗则反唇相讥，指其暴露特朗普的“战略绝望”。

一边，美国继续强化“经济战”，升级对伊朗航空业的制裁。

美国财长贝森特称，自9月23日起，“所有伊朗航司将在全球范围内被停运”。

另一边，伊朗依然保持高度战备状态。

近日，德黑兰称已掌握相关情报，警告美国及其中东盟友不要采取新的升级行动。

伊朗伊斯兰革命卫队放话，若美军再次发动袭击，将展示新型武器，并锁定新的打击目标。

联合国大会固然提供一条难得的“外交走廊”，但是在双方经济施压、军事威慑的态势下，这条“走廊”能否延伸下去？

丁隆对谈判前景不抱过高期望，认为还需要迈过多道坎。

伊朗核计划、浓缩铀库存、弹道导弹、霍尔木兹海峡、地区代理人等问题层层积压，且双方分歧严重，难以迅速弥合。

经过这轮战事以及谅解备忘录被撕毁，双方互信已降至最低点。

此外，当前伊朗的决策权主要掌握在强硬派与革命卫队手中，来自外交、行政部门的谈判团队能获得多大授权也是未知数。

“至少中期选举前达成协议或实现突破的可能性较低，仍以维持现状为主。”丁隆说。

不过，丁隆认为，特朗普的联大讲话看似调门很高，实际折射美国处理伊朗战争等海湾安全事务上正面临巨大困境，同时透露出美国目前的策略仍是以谈为主，以打为辅。

中期选举前，美国会力图避免局势进一步恶化，防止重新陷入大规模战事。

伊朗也不会在中期选举前给美国送“大礼包”，更不会轻易放弃霍尔木兹海峡这张王牌。

“双方都在提高威慑，同时又保持接触，仍然处于极限拉扯状态。”丁隆表示，美伊会否有下一轮接触、中期选举后能否真正复谈，以及伊朗方面会否主动出击，将是下一步关注点。

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原标题：《深度 | 台上“炮轰”、台下接触，美国和伊朗在纽约谈了什么？》

栏目主编：杨立群 文字编辑：杨立群

来源：作者：解放日报 廖勤