友城为舟民心为帆

本报记者 马 菲 包 晗 李志伟

习近平主席指出，中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。这不仅是对中美关系历史经验的深刻总结，更是对两国人民共同未来的深情期许。

今年以来，中国—加州经贸论坛、第八届中美友城大会、2026中美地方合作对话会等活动相继举行，持续畅通合作渠道、积累务实成果。深度挖掘中美友好省州和友好城市合作潜力，有助于增进两国人民福祉、夯实民心根基，为中美关系行稳致远提供正能量。

元首把舵领航，友城交往接续发展

国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。1979年中美建交以来，两国省州、城市持续开展结对交往，搭建起常态化、机制化的民间合作平台。目前，中美共缔结友好省州50对、友好城市238对，形成多层次、宽领域的民间交往格局。

习近平主席向第五届中美友城大会致信指出：“中美关系的基础在民间，力量源泉在人民友好。友好省州和友好城市是深化中美人民友谊、实现互利共赢的重要载体。”回望中美关系发展历程，民间与地方合作是双边关系中最具韧性的组成部分。

1979年，中美正式建交当年，湖北省与俄亥俄州、南京市与圣路易斯市分别缔结友好关系，分别成为中美第一对友好省州和第一对友好城市，拉开中美省州、城市结对交往的历史序幕。40余年来，中美友城合作从初期的一般性友好往来，逐步拓展至经贸、人文、绿色、科创等多领域综合交流，形成覆盖广泛、运转成熟的地方交往体系。

一路走来，中美地方友好交往不断续写新的篇章。1980年，上海市与旧金山市结好，成为改革开放初期中美地方友好交往的标志性成果。1985年，时任河北省正定县委书记习近平率团到河北省的友好省州艾奥瓦州访问，同当地民众结下深厚友谊。2012年，时任中国国家副主席习近平访问美国期间，专程回到艾奥瓦州，看望老朋友。2023年11月，习近平主席在旧金山出席美国友好团体联合欢迎宴会前同美国友好人士代表会面，并在宴会上提出“5年5万”重要倡议，为新时代中美地方合作、青年交流、民心相通擘画蓝图。

地方合作，成为推动中美关系发展的重要积极力量。世界粮食奖基金会荣誉主席肯尼斯·奎因长期致力于推动两国民间与地方交流合作。今年9月，奎因来华共同主持世界农业科技创新大会，以务实行动推动双边地方交流走深走实。他说：“美中民间和地方交往根基扎实、连续性强，常态化双向互动能够增进彼此理解，助力两国关系良性发展。”

河北省与艾奥瓦州、福州市与塔科马市、杭州市与波士顿市……一对对省州、城市跨洋携手，不断壮大中美友城合作的“朋友圈”。美国国际姐妹城协会荣誉主席卡罗尔·洛佩兹说：“友城合作是美中之间极具韧性的民间沟通渠道，能够将友好共识转化为务实成果，以常态化地方互动助力双边关系平稳发展。”

经贸联动务实，互利合作持续深化

友城之谊，始于相知，成于互利。地方合作更贴近市场、贴近产业、贴近民生，能够在双边关系复杂多变的背景下保持韧性活力，持续释放合作红利。随着中美地方经贸交融不断加深，中国已是美国9个州的最大贸易伙伴、30多个州的前三大出口市场，惠及两国企业与民众。

今年以来，中美地方经贸交往持续活跃，多项机制化活动接续开展，为双方对接合作搭建稳定平台。5月，2026年中国—加州经贸论坛在洛杉矶举行，中国有关省市和加州开展政策对话和信息沟通，双方企业家共拓商机。6月，第八届中美友城大会在旧金山举行，将友城结对、产业互通、文旅合作等内容纳入合作共识。同月，2026中美地方合作对话会在河南郑州举办，两国农业、食品、机械、物流、航空等领域代表齐聚一堂，共商对接路径，推动地方经贸合作提质升级。

传统经贸往来稳步推进的同时，双方积极拓展新兴领域合作。上海港和洛杉矶港共同倡议建立“绿色航运走廊”，推动两地海运贸易向更加清洁、低碳、高效的方向发展。天津市、福建省与美国俄勒冈州联合举办气候变化与可持续发展论坛，围绕生态保护、绿色技术、低碳转型开展交流互鉴，成为中美地方层面携手应对气候挑战的有益实践。

双方持续创新合作模式，逐步完善对接机制，深化产业协同发展。福州市与塔科马市依托合作发展混合委员会机制，持续扩大港口货物贸易，稳步推进港口智能化、绿色化升级。江苏省与加州、无锡市与圣贝纳迪诺郡、锡山区与方塔纳市等地，形成省市区三级联动的立体交往模式，不断丰富友城合作形态，拓展地方合作空间。

人文往来绵延，民心根基持续夯实

“无论形势如何变化，中美两国人民交流合作的愿望不会改变，两国青少年相知相亲的情谊不会改变。”今年2月，习近平主席给艾奥瓦州友人的复信语挚情长。这份友谊，跨越时空，弥足珍贵。

河北省与艾奥瓦州的友好省州关系，是中美地方民间交往的生动典范。艾奥瓦州友好委员会董事会成员卢卡·贝隆表示，两地始终坚持挖掘交流机遇、深化民间情谊，持续带动两地民众相知相融。他认为，正视文化差异、坚持交流互鉴、传递友好故事，能够持续为美中关系积蓄民心力量。

今年，友城框架下的校际交流在多地展开。恰逢武汉市与塔科马市建立友好交流城市关系10周年，塔科马社区学院学生赴武汉城市职业学院学习中文与专业课程，走进湖北人形机器人创新中心，近距离感受中国科技创新活力；杭州师范大学与美国巴特勒大学深化音乐教育合作，共育国际音乐人才；无锡科技职业学院与圣贝纳迪诺郡查菲学院开展校际互访，推动师生互学互鉴；来自夏威夷州的美国师生与海南华侨中学学生一起体验特色民俗活动，切身感受海南风土人情和自贸港发展活力；在成都外国语学校，华盛顿青少年与四川学子相聚交流，以美食、体育、流行音乐为纽带快速拉近距离，延续两地44年的友好省州深厚情谊……校际交流让两国青少年在相识相知中增进理解、结下友谊。

“我见证了美中两国学生彼此欣赏、友好交往、建立友谊的全过程。”塔科马市林肯中学校长卡尔·霍塞思深有感触。他认为，只要两国年轻人拥有面对面沟通的机会，就能跨越隔阂、增进理解，携手绘就中美友好的未来图景。

友城为舟、民心为帆。在中美元首战略引领下，中美地方合作锚定构建中美建设性战略稳定关系的大方向，通过务实合作和密切交往，两国人民的美好期盼不断转化为扎实合作成果，为中美关系稳定、健康、可持续发展注入源源不断的民心动力与发展活力。

(本报华盛顿电)

《 人民日报 》( 2026年09月24日 02 版)