“担保 + 供应链票据”模式密集落地中！

产业链上下游中小微企业长期被应收账款占用流动资金。很多小微企业手握真实贸易形成的账款，却缺少抵押物，很难拿到低成本银行融资。传统供应链票据高度依赖核心企业信用，一旦核心企业授信额度紧张，链条末端的供应商就很难把票据变现。

在此背景下，“担保+ 供应链票据”的创新模式正在全国多地加速落地。政府性融资担保机构作为信用“放大器”，把担保信用叠加到供应链票据之上，能补齐商业信用短板，打通票据签发、拆分流转、贴现融资全流程，帮助产业链小微主体盘活应收账款。

山东、湖南、湖北、河北等省份接连落地首笔业务，制造业、农业、基建、线缆等多个产业集群开始复制推广，成为当下供应链金融创新的重要方向。

多地加速落地，跑出复制推广加速度

从全国实践来看，山东是最早探索“担保 + 供应链票据” 的地区，已经形成体系化产品，随后湖南、湖北、河北等地陆续落地首单，模式从点状试点走向规模化推广，覆盖越来越多实体产业集群。

山东投融资担保集团打造的“鲁担惠企通” 平台，是全国首家直连上海票据交易所的政府性担保机构平台，实现担保信用深度嵌入票据全生命周期。担保机构对企业签发的供应链票据提供承兑保证或者背书保证，增信完成之后，票据沿产业链多级拆分流转。平台打通多家银行信贷系统，融资办理时间从过去数周压缩到分钟级。截至 2026 年 6 月，平台入驻企业超 2300 家，业务规模突破 349 亿元，为链上企业节约融资成本近 5000 万元。

济宁财信担保落地全国首笔供应链票据背书加保贴现业务，地方水务核心企业签发1000 万元供应链票据，经过担保增信拆分流转至 6 家小微企业，部分企业直接完成银行贴现，其余企业继续用于支付，一次性解决链条多家主体资金周转难题。

当地海洋装备制造企业通过该模式，同一天完成票据申请与签发，上游供应商愿意接受6 个月期限票据，企业累计拿到近 5000 万元开票额度，极大缓解产业链支付压力。

湖南省落地全省首笔供应链票据担保贴现业务，由省湘诚担保联合银行，面向制造类小微企业提供服务。整套业务打通“票据支付 + 担保增信 + 银行贴现” 完整路径。

业务不占用核心企业授信额度，核心企业不用拿出大量现金，就可以完成货款支付；小微企业拿到票据后，可以自由选择到期兑付、背书转让或者贴现，灵活匹配自身资金需求；银行依托担保增信，有效缓释业务风险。下一步业务将向智能制造、能源基建、现代农业等优势产业链延伸复制。

湖北立足“楚担链” 平台，在茶业、生猪农业产业链落地多笔 “担保 + 供应链票据” 业务。农业龙头企业签发供应链票据，担保机构完成增信，上游农户、农业合作社拿到票据之后，快速完成融资。业务不需要企业额外提供抵押，依托真实贸易票据叠加担保信用，把金融服务下沉县域农业产业，解决涉农主体回款慢、融资难问题。

河北线缆产业集群，也引入该模式服务县域产业集群，配套整合数十家资金方，票据加保之后，供应商可以线上发起贴现、质押申请，帮助县域中小制造企业盘活应收款。

从业务形态上看，各地实践主要分为两类操作路径。第一种是承兑保证，担保机构在核心企业签票环节就提供保证，票据一经开出自带担保信用；第二种是背书保证，票据流转过程中，担保机构在背书环节完成加保，适合多级流转的场景。两种方式都符合票据法规定，加保之后的票据，在全市场具备流通效力，不局限于单一合作银行，进一步放大票据价值。

机遇与挑战并存，模式如何行稳致远

“担保+ 供应链票据” 快速走红，但要实现长期可持续发展，依然要直面现实挑战，需要担保、银行、平台、产业企业多方协同发力，平衡业务规模增长与风险防控，真正释放模式普惠价值。

该模式带来多重行业价值。第一，推动实现一定程度的“脱核融资”。过去供应链金融高度依赖少数大型核心企业，加保之后，担保信用成为重要支撑，中型核心企业同样可以签发具备流通能力的供应链票据，信用穿透直达二三级小微供应商，拓宽普惠金融覆盖面。

第二，有效压降产业链综合融资成本。担保增信之后，票据信用等级提升，银行贴现利率可以明显下行。小微企业不用再接受高成本民间融资，实实在在降低财务支出。核心企业也减少现金占用，优化企业现金流，稳固上下游合作关系，实现产业链整体降本增效。

第三，充分发挥政府性担保机构的政策职能。把政策性担保资源，从传统线下贷款担保，延伸到票据这一标准化金融工具上，依托票交所统一基础设施，业务全程留痕、可追溯，提升担保业务数字化水平，放大政策性担保杠杆效能。

与此同时，行业必须正视风险考验。首要风险就是底层贸易真实性风险。供应链票据的根基是真实产业链交易，如果虚假贸易、虚构交易背景，即便叠加担保增信，依然会埋下风险隐患。担保机构不能只依赖平台材料，需要建立产业尽调能力，穿透核验交易合同、物流、发票等底层资料，守住贸易真实这条底线。

其次，担保机构自身能力建设压力加大。该业务对担保机构提出更高数字化要求，需要完成和票交所、供应链平台、合作银行系统对接，改造内部业务流程。部分市县担保机构团队票据专业人才不足，对票据法律规则、产品流程熟悉度不够，业务开展会遇到阻力。同时业务规模扩大之后，担保机构风险敞口同步上升，需要完善风险分担机制，落实政银担分险，合理控制担保放大倍数，守住风险底线。

第三，市场认知和生态建设仍需要时间。部分产业链企业还不熟悉供应链票据，对票据拆分、加保、贴现操作流程不了解，习惯传统现金结算。部分银行内部制度还没有完全适配担保加保供应链票据，贴现准入、内部授信流程还需要持续优化。不少中小银行系统改造投入压力大，参与积极性有待进一步激发。

面向未来，模式的发展方向已经清晰。一方面要持续深耕实体产业场景，向制造业集群、县域特色农业、基建配套产业拓展，聚焦中小核心企业链条，不要只集中于少数大型龙头，让更多普通小微企业享受到红利。另一方面要持续完善数字化基础设施，打通多方系统数据，简化企业线上操作流程，降低企业使用门槛。同时坚持风险底线不动摇，强化贸易背景核验，健全政银担风险共担机制，完善业务考核制度，避免盲目冲规模。

结语

供应链金融的核心，就是把产业链上沉淀的信用转化成实实在在的资金。“担保+ 供应链票据”，把政策性担保的信用优势，和供应链票据标准化、可多级流转的工具优势结合在一起，为破解小微企业应收账款融资难题提供一条可行路径。随着各地试点持续推进、配套生态不断完善，这套模式有望在稳链强链、服务实体经济的进程中，发挥更大作用。